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金管會強化ETF市場監管,嚴禁業者引導借貸投資行為

金管會證期局副局長黃厚銘於20日表示,為防範ETF市場銷售亂象,業者在進行ETF相關銷售時,不得採用不正當方式勸誘客戶,特別強調禁止引導民眾以借貸方式投資基金。若民眾遇到不當銷售行為,可檢具證據向金管會陳情,經查證屬實者,主管機關將依法對業者處以警告、糾正甚至行政裁罰。

隨著ETF成為理財全民運動,市場受益人數已達1200萬人,但同時出現一窩蜂募集同類型商品、基金成立後規模銳減,以及券商與投信業者存在回單交易等亂象。為此,金管會已將KYC(了解客戶)、KYP(了解產品)、商品適合度評估、風險揭露及業務人員酬金制度等四大項目,納入對證券商的例行查核範圍。投信投顧、證券商兩大公會也於去年下半年修正自律規範,並正式納入內控,一旦違規,金管會將進行懲處。

針對投信搶募同質性高ETF及IPO結束後規模急速下滑的問題,黃厚銘指出,2025年新掛牌上市櫃ETF有46檔,較2024年的33檔增加,其中被動式ETF從33檔降至29檔,其餘17檔均為主動式ETF,目前14家業者發行的主動式ETF投資主題各有不同。根據現行規定,若基金成立並開放買回屆滿6個月,其平均發行單位總數較成立日減少達50%以上,即符合「規模大幅減少」標準,該投信公司下一檔基金申請將面臨更嚴格審查,從申報制改為核准制。證期局統計顯示,去年已有3家投信、6檔ETF觸及上述規定,其後續送件ETF已改為「申請核准制」。


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