施威全專欄／國台辦加開記者會VS全球通緝沈伯洋　阻止其他機關做傻事

重慶公安局依分裂國家罪立案偵查臺灣立委沈伯洋、大陸央視宣稱「對沈伯洋展開全球追捕並非空談，而是有具體法律依據和國際合作渠道的行動」；之後立委沈伯洋與范雲共同現身荷蘭海牙，一張合照等於宣告央視為紙老虎，無效的威嚇是一則對國際法律實務無知的笑話。 看笑話的包括中國大陸某些對台工作系統、涉台智庫。就涉台單位立場，臺灣的大罷免淪為大失敗，烽烽火火之間綠營抓沈伯洋為替罪羔羊，紛紛指責「戰犯」、「應辭掉立委」、「不該委罪他人」。更多的言論其實是指桑罵槐，因為批評賴清德有顧忌所以加大力道罵沈伯洋。一夕失勢的沈伯洋無須賴清德袒護，只因大陸安全單位的無知行動在民進黨內又紅了起來；談到沈伯洋，重慶公安加持後，當下綠營只能團結一致當他靠山。 北京智庫有學者譏嘲：「『重慶』那裡知道臺灣在哪？」這次重慶市公安局立案偵察沈伯洋，中央公安部發布在官網，顯然沈伯洋案不是一個地方人民政府的主意，只是被交辦。此次事件，如同2023年有臺灣學者赴上海在機場被留置盤查等案，都與地方人民政府無關，當時上海對台單位覺得很無辜，因為不是在地的安全單位如此騷擾到上海的客人，而是中央派駐上海的安全單位魯莽。 「這些安全單位不是（涉台）專業單位」、「安全單位衝，不用大腦」、「努力做傻事」、「努力做事壞大局」。重點是：「國台辦管不到」。非專業者硬要插手專業事，讓專業單位困擾。 對台幾位智庫學者不約而同認為，別說所謂紅色通緝全球追捕是空話，就算成立，沈伯洋等人跑到他國，涉外機關真會要求駐外大使館交涉逮捕嗎？若真有那個國家行政部門邀請沈伯洋訪問，陸方涉外部門會以發言人層級罵兩句，「不過這可能性不大，因為頂多只是外國某個議會邀請而已，行政單位不會。」 創造條件主動推進對台工作、統一進程，是近年中國大陸政策主軸，在此概念下對台多方部署，法律是重要工具，法律戰是重要陣線，特別在積極講究法治的習近平治下，藉法律畫下各種政治紅線，以打造對臺做為的法律基礎。公佈台獨分子清單，當然有法律意義，對內定調、對台警告，告知扈從台獨的臺灣人，特別是公務人員，相關法律效果，不能一邊罵北京又要參與交流或經商；但揚言抓沈伯洋不是高明的法律戰，無效是一回事，淪為笑談則各方嘲訕。 「國台辦管不到」是某些大陸智庫學者的共同看法。曾經國台辦權威足，在王毅當主任的時代，國台辦協調能力強。2012年時臺灣法輪功成員赴陸被抓，當時兩岸投資保障協議簽署在即，陸委會主委賴幸媛透過陸委會與國台辦管道揚言，若陸方不放人，就停止簽署儀式（江陳會）。鍾鼎邦回家，與國台辦協調有關。 很難評論王毅之後接掌國台辦主任的幾位繼任人選，誰優誰劣；無可置疑的是，時勢成就人，人也成就時勢，王毅是中共史上少見最有權力的國台辦主任。鍾鼎邦事件，當時國台辦能協調安全單位；陸委會希望大陸省市諸侯少到臺灣，王毅當下膽敢承諾沒問題；兩岸談判ECFA與投保協議，國台辦有能力與足夠權威協調商務部。 當今時局不能與王毅當國台辦主任的時代相提並論，形勢辛苦開展就有現，遑論對美有成效，對台工作就穩當。但國台辦在整個權威系統的邊緣化，從人事安排可見，三個副主任都非內升，其中兩位來自外交系統，對台工作原非其專業。空降的人事，對國台辦內部士氣是打擊，此安排也可見中共中央對國台辦表現不盡滿意。 國台辦原先兩週一次的記者會在10月改為每週一次，固定在每週三上午10時召開，強調更及時且全面回應涉台議題及政策說明，並持續透過電視、網路視頻及文字直播進行。面對當下許多非專業單位都搶著在涉台議題上行動、表態，國台辦可以鞏固其話語權，告訴各界，涉台事務還是台辦講的話最權威。記者會頻繁，而且還是直播，當然要多人手，因此經濟局與港澳局長也添任發言人，幫忙負擔記者會的工作。 大陸各單位搶著對台工作，法律戰也正展開，但是外媒對於沈伯洋案等議題的分析太粗糙。例如BBC中文網引述臺灣學者們的說法，認為：「北京對台灣政治人物的制裁行動正持續升級…此舉結合法律戰、輿論戰與心理戰，也在測試國際反應，藉此重申台灣議題是中國的核心底線。」這說法不算大錯，卻不入味。若觀察北京的內部政治動態，就可以發現，這些輿論，井底之蛙總把自己看的像是天下唯一重要，大國的視角則很不一樣。