好房網News記者呂詠柔/綜合報導
嘉義市民族國小公辦都更一期於去年8月1日正式動工,預計2028年完工。都市發展處表示,都更二期部分,面積9837平方公尺,市府與各公有地主多次協商,而教育部以「分期開發造成權益受損」為由拒絕參與,市府深表遺憾,決定剔除教育部持有的3955平方公尺土地後,持續推動後續公辦都更招商作業。
嘉義市長黃敏惠表示,民族國小公辦都更與建國二村市地重劃工程,堪稱推動嘉義市東區大發展的2大重要引擎。建國二村市地重劃工程預計5月完成,並辦理土地分配,而民族國小公辦都更一期更是中彰投雲嘉地區首件公辦都市更新案,不僅吸引周邊地區知名建設公司整合土地危老重建,也帶動國有財產署地上權開發,對嘉義市未來整體發展具有重大影響。
民族國小都更二期空拍照。圖/嘉義市政府提供
針對分期開發的原因,黃敏惠補充說明,市府完成民族國小西側佔用戶拆除後,向內政部爭取經費辦理公辦都更,2020年當時因為營建成本上升、開發規模過大與吳鳳游泳池遷建等因素,改為整體規劃,分期招商。
期間多次與公地主(含教育部)召開協商會議,充分溝通,並提報中央內政部都市更新推動小組討論,才經中央同意調整為分期招商。過程中教育部均有參與,並無表達異議,如今以「分期開發造成權益受損」為由拒絕參與,令人感到遺憾。由於建設絕對不能停滯,只能剔除教育部土地,以市有土地與國有財產署之土地為範圍,重新啟動二期公辦都更招商。
都市發展處長許懷群進一步說明,剔除教育部土地後,民族國小都更二期範圍約為5882平方公尺,大於一期的4494平方公尺,該基地位於民族路與吳鳳北路口,鄰近文化路夜市及IN89豪華影城,地段優越。
目前市府已取得國有財產署的同意書,將優先利用市有及國有財產署土地,重新啟動先期規劃與招商作業,預計於明年中辦理招商。至於教育部持有的裡地部分,因未臨建築線,未來規劃及利用方式仍需另行與市府協商。
民族國小都更二期。圖/嘉義市政府提供
民族國小都更二期教育部權屬圖。圖/嘉義市政府提供
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好房網News記者呂詠柔/綜合報導
嘉義市民族國小公辦都更一期於去年8月1日正式動工,預計2028年完工。都市發展處表示,都更二期部分,面積9837平方公尺,市府與各公有地主多次協商,而教育部以「分期開發造成權益受損」為由拒絕參與,市府深表遺憾,決定剔除教育部持有的3955平方公尺土地後,持續推動後續公辦都更招商作業。
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都市更新(都更)是一種通過重新規劃、整合和開發老舊或衰敗地區的過程,旨在改善城市環境、提升土地利用效率、促進經濟發展。在台灣,都市更新可以分為重建、整建和維護三種方式,其中重建是最常見的形式,涉及拆除原有建築物並重新建設。
公辦都更是指由政府主導的都市更新計畫,相對於民辦都更(由私人開發商或土地所有權人主導)。公辦都更通常用於處理較複雜的更新案例,特別是涉及多個公有地主的情況,如本文中的民族國小都更案就涉及市政府、國有財產署和教育部等多個公地主。
分期開發是都市更新中常見的策略,特別是當更新範圍較大時。透過分期開發可以減少一次性投入的資金壓力,降低開發風險,並能根據前期開發經驗調整後期規劃。然而,分期開發也可能面臨各期間協調困難、整體效益降低等問題。
公有地在都市更新中扮演重要角色,因為這些土地往往位於城市重要區域,具有策略性價值。然而,由於涉及多個政府部門,公有地整合常面臨協調困難。如文章中提到,教育部以「分期開發造成權益受損」為由拒絕參與,這反映了公有地主之間可能存在的利益衝突和協調挑戰。
「裡地」是指沒有直接臨接建築線(如道路)的土地,這類土地的開發價值通常較低,因無法獨立申請建築執照。文中提到教育部持有的土地為裡地,未來利用仍需與市府協商,這顯示了裡地在都更過程中可能面臨的特殊挑戰。
都市更新對周邊地區的帶動效應也是一個重要現象。如文中所述,民族國小公辦都更不僅吸引周邊地區知名建設公司整合土地危老重建,也帶動國有財產署地上權開發。這種「外溢效應」是都市更新的重要價值之一,能促進更大範圍的城市更新與發展。
嘉義市長黃敏惠表示,民族國小公辦都更與建國二村市地重劃工程,堪稱推動嘉義市東區大發展的2大重要引擎。建國二村市地重劃工程預計5月完成,並辦理土地分配,而民族國小公辦都更一期更是中彰投雲嘉地區首件公辦都市更新案,不僅吸引周邊地區知名建設公司整合土地危老重建,也帶動國有財產署地上權開發,對嘉義市未來整體發展具有重大影響。
民族國小都更二期空拍照。圖/嘉義市政府提供
針對分期開發的原因,黃敏惠補充說明,市府完成民族國小西側佔用戶拆除後,向內政部爭取經費辦理公辦都更,2020年當時因為營建成本上升、開發規模過大與吳鳳游泳池遷建等因素,改為整體規劃,分期招商。
期間多次與公地主(含教育部)召開協商會議,充分溝通,並提報中央內政部都市更新推動小組討論,才經中央同意調整為分期招商。過程中教育部均有參與,並無表達異議,如今以「分期開發造成權益受損」為由拒絕參與,令人感到遺憾。由於建設絕對不能停滯,只能剔除教育部土地,以市有土地與國有財產署之土地為範圍,重新啟動二期公辦都更招商。
都市發展處長許懷群進一步說明,剔除教育部土地後,民族國小都更二期範圍約為5882平方公尺,大於一期的4494平方公尺,該基地位於民族路與吳鳳北路口,鄰近文化路夜市及IN89豪華影城,地段優越。
目前市府已取得國有財產署的同意書,將優先利用市有及國有財產署土地,重新啟動先期規劃與招商作業,預計於明年中辦理招商。至於教育部持有的裡地部分,因未臨建築線,未來規劃及利用方式仍需另行與市府協商。
民族國小都更二期。圖/嘉義市政府提供
民族國小都更二期教育部權屬圖。圖/嘉義市政府提供
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