英國國會國家安全戰略聯席委員會近日啟動以「社會韌性」為主題的全新調查,預定於20日舉行首場聽證會,並罕見邀請台灣駐英代表姚金祥出席發表口頭證詞、接受議員質詢。這是英國國會委員會少見邀請台灣駐英最高階外交官公開作證的案例,備受各界關注。
英國國會國安戰略委員會由上、下議院成員共同組成,委員中不乏主掌國防、外交、商貿及內政等重要委員會的主席級議員,因此被視為國會中的「重量級」委員會。該委員會過去曾針對多項重大安全議題展開調查,並邀請包括國安顧問在內的政府高層官員出席作證。委員會在調查結束後會發布報告並向政府提出建議,政府通常須在一定期限內回應,說明是否採納相關建議。
委員會今日預告,此次「社會韌性」調查將聚焦英國的危機應變準備程度、民眾對「韌性」概念的認知,並為政府強化國家韌性的施政方向提供具體建議。在20日的聽證會上,台灣與荷蘭的高階外交官將分別出席作證,分享兩國在建構國家韌性、發展民間防衛,以及保護資訊環境與供應鏈免受惡意破壞方面的實務經驗。根據規劃,姚金祥與荷蘭駐英大使霍依茨將分上、下兩場分別作證。
委員會同時預告,前北約秘書長、前英國國防大臣,同時也是英國政府去年發布「戰略防衛檢討」三大領銜作者之一的羅伯森勛爵,未來也將應邀出席聽證會並接受質詢。
委員會主席、執政工黨籍下議院議員魏斯登表示,這項新調查將探索英國如何建構國家韌性、協助民眾了解國家面臨的威脅,而委員會首先將借鏡他國經驗,聽取來自台灣與荷蘭代表提供的證詞。他強調,社會韌性是極其重要的議題,建構社會韌性以應對國安威脅,是英國政府當前面臨的重大挑戰之一。
事實上,英國國會各委員會歷來邀請台灣專家或官員在聽證會上公開作證的案例相當罕見。根據公開資料,時任科技部部長陳良基曾於2019年應下議院教育事務委員會之邀,在「第四次工業革命」聽證會上分享台灣發展人工智慧的經驗,成為首位應邀作證的台灣部長級官員。此外,2021年11月,前立法委員許毓仁也曾透過視訊在下議院
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