德國製造業正掀起一波軍工轉型浪潮。根據德國工商總會最新調查,約每六家製造業者就有一家已投入國防產業鏈,其中汽車製造業的參與比例最高,顯示在傳統產業面臨轉型瓶頸及地緣政治局勢日趨緊張的雙重壓力下,德國企業正積極尋找新的發展方向。
調查報告顯示,目前德國約有17%的製造業者涉足國防產業價值鏈,其中汽車製造業以高達36%的參與率位居各產業之冠,企業透過直接或間接方式投入軍工相關領域。不過,真正專門生產軍事裝備的企業仍屬少數,僅占整體製造業的2.5%,另有6.9%的企業生產軍民兩用產品,7.6%則扮演供應鏈中零組件或服務提供者的角色。德國工商總會經濟政策主管坎貝克指出,這項調查結果充分反映出地緣政治衝突所帶來的產業轉型效應,國防產業前景相當看好。
龐大的國防預算為企業提供了強勁的投入誘因。根據德國聯邦國防部規劃,2026年國防與安全支出將突破1080億歐元,約合新台幣4兆元,較2024年翻倍成長,並預計在2029年進一步攀升至約1520億歐元。德國去年已修憲鬆綁「債務剎車」機制,國防預算不再受限於聯邦政府每年新增債務不得超過國內生產毛額0.35%的規定,為長期穩定的軍工訂單奠定了制度基礎。
總理梅爾茨上任後更立下宏願,誓言將德國國防軍打造為「歐洲最強傳統武力」。根據德國政府去年底公布的文件,2026年啟動且已確定承包商的國防預算案中,多數合約由國內企業取得,本土製造業可望成為國防擴張的最大受益者。
在國際合作方面,德國政府也積極推動國內工業與全球軍工企業接軌。據英國金融時報報導,德國汽車大廠福斯正與以色列國營國防企業進行洽商,計畫將旗下閒置工廠從汽車生產線轉型為「鐵穹」飛彈防禦系統相關設備的製造基地,成為傳統汽車產業跨足軍工領域的指標性案例。
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