美國國會揭密：中國以金援、人事布局與軍事部署全面滲透聯合國體系

美國聯邦眾議院「美國與中國共產黨戰略競爭特別委員會」近日公布一份長達34頁的調查報告，題為「中國重塑聯合國策略內幕」，詳細揭露北京如何透過多重手段系統性地滲透聯合國，藉此擴大威權影響力、削弱美國利益，並為自身國際戰略鋪路。美國駐聯合國代表瓦爾茲亦證實，中方正積極以資金投入作為籌碼，換取聯合國機構內的重要職位。報告指出，中國在聯合國常規預算中的分攤比例已從2006年的2.053%急遽攀升至2026年的20.004%，幾乎逼近美國的22%。北京官方將此包裝為中國作為「世界和平建造者」與「國際秩序維護者」的象徵，不僅藉此塑造負責任大國形象，更巧妙地將多邊體系導向有利於自身的方向發展。在人事布局方面，調查發現中國政府有計畫地將本國人員安插至聯合國關鍵或高階職位，尤其鎖定與中國優先事項高度相關的領域，例如負責經濟發展倡議或非洲區域計畫的部門，這些職位直接牽涉「一帶一路」倡議的核心利益。委員會主席、共和黨籍眾議員穆勒納爾直言，中國正為了自身戰略目標操控聯合國，在關鍵崗位安插自己人，資助以對抗美國為目的的倡議。報告進一步揭露，中國在聯合國維和體系中採取戰略性部署，刻意將軍隊派駐至具備經濟與戰略價值的地區，藉維和之名保護其商業利益。此外，北京還運用「政府主導型非政府組織」作為工具，向聯合國體系注入中國的政治影響力。針對上述發現，報告提出多項政策建議，包括美國政府應持續敦促聯合國回歸憲章核心原則，制衡官僚機構膨脹問題；領導國際協調行動，重新檢視中國在聯合國機構中享有的「開發中國家」地位；同時建議國會要求國務卿及美國駐聯合國常任代表每年提交報告，追蹤中國在聯合國安插人員擔任領導職務的行為與意圖。美國駐聯合國代表瓦爾茲在聽證會上表示，美方目前已在國際海事組織、聯合國糧農組織及世界智慧財產權組織等攸關美國產業利益的機構中，以具戰略性且積極的方式推動優秀美國人才進入關鍵領導層級。不過他也坦承，美國在基層乃至實習生層級