日本內閣通過設立「國家情報會議」法案　強化情報統整與分析能力

日本政府內閣會議今日正式拍板，將成立由首相主持的「國家情報會議」及負責執行實務工作的「國家情報局」，相關法案已送交目前召開中的特別國會，期盼儘速審議通過。長期以來，日本的情報工作分散於外務省、防衛省、警察廳等多個部會，各機關之間缺乏有效的跨部門協調與合作，屢遭外界批評。為解決這項弊端，日本政府決定打造情報政策的核心指揮機構，統一情報蒐集與分析作業，並為相關決策提供有力支援。根據法案內容，「國家情報會議」將由首相擔任議長，成員包括官房長官、外務大臣、防衛大臣等共11名閣員，職權涵蓋調查與審議涉及國防安全及反恐的「重要情報活動」，以及針對外國間諜行動的「海外情報活動」。「國家情報局」則定位為「國家情報會議」的秘書處，負責處理相關事務。現行由官房長官領導、主責情報蒐集與分析的「內閣情報調查室」將因此升格，其首長內閣情報官也將從事務次官級提升為政務官級，出任「國家情報局長」一職。國家情報局除了可自行蒐集情報外，還將獲得統整各部會情報的「綜合協調權」。新設的「國家情報會議」與「國家情報局」在組織位階上，分別對應現有的「國家安全保障會議」及「國家安全保障局」，目的在於強化首相官邸對情報政策的主導權。日本首相高市早苗將強化情報蒐集列為施政「重要政策轉向」的三大核心之一，與「根本性強化國防」及「負責的積極財政」並列為優先推動項目。若法案順利在國會通過，上述新機構最快可於今年7月正式運作，「國家情報會議」也規劃在年內制定「國家情報戰略」，作為政府中長期情報政策的基本方針。