國防部今日指出,國民黨團所提出的國防特別條例草案因明確列出預算金額,恐難以配合美方實際議約進度進行彈性調整;若採取「階段性編列」方式,漫長的審議流程將影響發價書的及時簽署及產線排序的取得,不利於戰力的迅速建構。國防部強調,行政院版本已獲美方支持,且具備實際可行性。
針對國民黨團擬推動的「強化國防及對美軍事採購特別條例草案」,國防部晚間發布聲明澄清,草案中所列的「台灣戰術網路暨部隊覺知應用套件」、「陸軍AH-1W型直升機零附件」及「魚叉飛彈可修件檢修」等三項案件,屬於一般軍購案,相關預算已納入公務預算編列,並非國防部所提「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案」的範疇。
國防部進一步說明,依據對美軍購作業程序,台美雙方須先完成發價書簽署,美國國防部方能啟動與主、次合約商的議約程序,以確認最終價格、品項、期程及交運時間。國民黨版草案逐項列明預算金額,可能導致各採購項目無法依據美方議約實際狀況靈活調整,進而提高執行上的風險。
國防部表示,編列特別預算的初衷在於因應中共武力犯台威脅日益嚴峻,依循資源集中、一次到位的原則,加速建立高戰備能力。若改採階段性編列方式,恐因作業流程繁複及預算審議時程拉長,導致無法即時簽署美方發價書、喪失產線優先排序等不利後果,嚴重影響戰力的快速籌建。
國防部也提到,其所提特別條例已全面考量國內產製能量、實戰部署驗證、科技更新頻率及國防產業發展等面向,規劃透過「軍購」、「委製」及「商購」三種途徑取得所需裝備。例如無人載具將以委製或商購方式,採兩年一約分批引進最新系統;中科院研發的強弓中程反戰術彈道飛彈,則為台灣自製、可有效攔截共軍戰術彈道飛彈的重要武器,將委由中科院負責製造。
國防部警告,若將委製及商購案排除在特別預算之外,恐因公務預算排擠效應而無法及時籌獲裝備,影響擊殺鏈的完整建構。此外,排除國防自主及建立非紅色供應鏈等攸關作戰韌性的方案,也將造成戰力缺口。
國防部說明,行政院版「強化防衛韌性及不對
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