前國民黨立委、現任華府智庫哈德遜研究所資深研究員許毓仁,3日出席美中經濟暨安全檢討委員會舉辦的「美中海底競爭」聽證會,在美國國會發表證詞。他在發言尾聲特別向台灣喊話,強調國家安全不應成為黨派角力的籌碼,呼籲執政黨與在野黨擱置分歧,儘速在立法院通過攸關國家存亡的國防預算。他說:「唯有強化自身韌性、展現決心,並以實際行動兌現承諾,我們才有資格請求世界與我們並肩而立。」
許毓仁在證詞中聚焦台灣海底電纜的脆弱性,指出台灣高達99%的網路頻寬仰賴海纜傳輸,一旦中國對台發動攻擊,僅需切斷3個電纜群,就足以讓台灣陷入全面斷網的黑暗處境。然而,由於修復船數量嚴重不足,目前修復海纜所需時間約50天,在網路與人工智慧高度發展的時代,這樣的修復速度令人難以接受。
美中經濟暨安全檢討委員會共同主席、前美國國防官員薛瑞福就此追問是否有備援方案或其他增強韌性的做法。許毓仁坦言,以現有能量要修復所有斷裂電纜幾乎是不可能的任務,因此必須建立優先順序,將承載全球數據流量的關鍵電纜列為首要修復目標。
許毓仁進一步提出多項具體建議。首先,他主張台灣應建立更強有力的公私夥伴關係,鼓勵民間企業投入海纜修復領域。他以日本為例,指出日本的電纜修復船隸屬於主要電信公司,台灣無論是台灣大哥大或國營的中華電信,都應自行建造修復船,或與盟友合作共享相關能力。
在數據備援方面,許毓仁建議台灣應在安全的雲端環境中備份關鍵數據,建立冗餘傳輸機制。他強調,台灣至少需要維持30%至35%的備援數據傳輸能力,才能確保指揮管制通訊及基本政府功能在危機時刻持續運作,避免全島陷入通訊癱瘓。
從中長期規劃來看,許毓仁認為台灣在未來3至5年內應擁有至少一艘本土電纜修復船,這不僅攸關台灣自身安全,對南海及周邊海域的通訊穩定同樣具有戰略意義。美中經濟暨安全檢討委員會為美國國會於2000年設立的獨立機構,專責就美
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