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中國自2024年實施「以舊換新」政策以刺激消費增長，但專家分析顯示，該政策主要惠及中高收入族群，而非占總人口60%的中低收入消費主力。
中泰國際首席經濟學家李迅雷近期發表分析指出，2024至2025年中國實施的「以舊換新」政策雖投入約新台幣2兆元資金，累計惠及超過4.8億人次，預計2025年將帶動相關商品銷售額超過2.6兆元，直接提升社會消費品零售總額成長0.6個百分點。
然而，該政策覆蓋人群偏少，參與人口不足總人口的三分之一。特別是2025年下半年，受益人次大幅降至0.8億，顯示政策邊際效應下降。社會消費品零售總額增長也逐月放緩，2025年12月僅年增0.9%。
分析顯示，「以舊換新」政策主要涵蓋通訊器材、文化辦公用品、家用電器和音響器材、家具以及汽車五大類消費品。其中汽車占比最高(61.5%)，單價較高，主要惠及高收入群體，而這些群體即使沒有補貼也可能會購置新車。
李迅雷建議，未來應考慮擴大「以舊換新」資金規模、拓寬商品範圍至生活必需品、降低補貼商品的平均單價，以提高中低收入階層的購買意願。同時，政策應從短期「治標」促消費轉向「治本」促就業，加大對服務消費的支持，帶動服務業就業增長。
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