姚嘉文新書《民主台灣一百年》出版 檢視立委減半制度缺失

總統府資政姚嘉文出版《民主台灣一百年：跨世紀的民主運動》新書，16日舉行發表會。姚嘉文表示，這本著作不僅記錄台灣民主進步的光榮歷史與艱辛奮鬥過程，也深入檢討台灣民主發展中的問題，特別是立委減半制度所帶來的負面影響。發表會上，姚嘉文的妻子、關懷文教基金會董事長周清玉等人出席支持。姚嘉文在接受媒體採訪時指出，台灣民主運動雖被認為進展緩慢，但實際上一直在進步中，只是每個階段面臨不同的議題與挑戰。他強調，檢討過去的失敗經驗對避免重蹈覆轍至關重要。姚嘉文特別針對2005年通過的立委席次減半修憲案提出批評。他在書中指出，小選區制實施後產生多項未預見的問題，最嚴重的是「票票不等值」現象，部分選區人口差距懸殊且日益惡化。此外，立委減半後導致小黨難以生存、政治新動能被扼殺，以及立委席次過少造成少數人可壟斷委員會，卻無力深入研究行政政策等問題。對於近期的大罷免運動，姚嘉文認為這是在糾正過去的錯誤。他表示，如果當初沒有實施立委減半，就不需要耗費如此多精力進行大罷免。談到賴清德政府執政將滿一年，姚嘉文肯定總統表現，但對立法院未能充分討論各方利益與族群需求表示遺憾。姚嘉文透露，撰寫此書的靈感來自2023年訪美期間友人的鼓勵，原本計劃記錄50年台灣民主發展歷程，後來擴展為百年視角。他坦言，書中不僅記載台灣的進步與光榮，也批評檢討存在的問題，特別用大篇幅討論立委減半造成的負面影響。不過他也幽默表示，對一些「不太重要的缺點」則盡量避免書寫，因為「朋友還是很重要」，引得現場笑聲一片。