在全球股市動盪、美國「股債匯」三重受創後,川普宣布暫緩對等關稅90天。專家分析指出,川普此輪關稅政策背後可能受到一份非正式的「海湖莊園協議」理念指導,這一戰略意圖徹底改變二戰後美國主導的自由貿易體系。
華盛頓郵報報導,川普的關稅政策已引發全球貿易混亂,並以難以預測且代價高昂的方式衝擊全球經濟。目前美國對中國商品的累計關稅已達145%,中國對美國商品關稅則為125%,雙方6000多億美元的貿易額面臨嚴重萎縮風險。
這波關稅風暴也動搖了美國作為全球避險地位的根基。紐約時報指出,長期被視為最安全避風港的美國公債出現大規模拋售,30年期美債殖利率飆升至4.74%至5%區間,10年期美債殖利率上升至約4.5%,顯示資金正快速撤離。
所謂「海湖莊園協議」並非正式文件,而是現任白宮經濟顧問委員會主席史蒂芬·米蘭去年11月發表的一份41頁論文「重建全球貿易體系指南」中的核心概念。米蘭認為美元被高估是美國貿易逆差的根本原因,並借鑑1985年「廣場協議」提出新構想。海湖莊園是川普在佛羅里達州的度假別墅。
這一戰略的核心包括:促使其他國家貨幣升值以提高美國出口競爭力;要求外國政府將持有的美債轉換為100年期不可交易的零息債券;建立美國主權財富基金和加密貨幣穩定基金;以及創建「公平貿易區」,只允許願意接受美國條件的國家加入並享有關稅優惠。
然而,專家們指出「海湖莊園協議」存在多處邏輯矛盾。澳洲前外交暨貿易部首席經濟學家珍妮·高登表示,若美國想讓製造業回流,需依賴外資借貸來投資本土產業,這會推升美元匯率,與協議想要「削弱美元以提升競爭力」的目標相矛盾。
此外,強制將各國持有的美債轉換為長期債券將降低美債的流動性價值,可能促使各國減少使用美元,反而衝擊美元的全球儲備貨幣地位。高登還指出,美國工業地帶高薪崗位流失的主因並非僅是全球貿易,消費模式改變、科技進步和人口老齡化等因素影響更大。
專家認為,即使有國家願意配合川普的經濟脅迫策略,這