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獨家/收錢推遊艇體驗有爭議 台南市府搬航港局公文背書【菱傳媒】

2024-09-18 16:41  記者 / 辛啓松

原文網址:獨家/收錢推遊艇體驗有爭議 台南市府搬航港局公文背書【菱傳媒】


台南市政府「2024國際遊艇生活節」周末登場,主辦單位包船推出每人300元、限量256人的遊艇搭乘體驗,但民眾投訴,主辦單位已觸犯《船舶法》規定。觀旅局強調,活動推出前已請交通部航港局釋疑,相關程序「一切合法」。

台南市政府去年9月中旬首度舉辦「2023國際遊艇生活節」,活動地點在台南安平遊艇碼頭。據了解,該活動花了445萬元,2天活動包括「遊艇觀光論壇」、「特色市集」及「港濱演唱會」,其中遊艇集團提供的限量免費搭乘遊艇活動,堪稱是最大賣點。

因去年活動頗受好評,觀旅局今年再編列240萬元舉辦第二屆國際遊艇生活節,加碼安排免費SUP及獨木舟等親水活動,重頭戲仍是遊艇漫遊體驗安平港,活動日期從9月21日起連續四個周六日,每日4航次,每梯次8人/2.5小時。參加者要事前報名並繳交300元,當天再持報名票券搭乘遊艇,可繞行安平漁港各觀光景點。

台南安平漁港及運河遊艇觀光活動,政府僅許可立驛國際營運。圖為民眾搭遊艇繞行運河。沈統斐提供
台南市「2024國際遊艇生活節」推遊艇搭乘體驗,引發違反《船舶法》疑慮。圖為立驛國際所屬觀光船舶。沈統斐提供

《菱傳媒》接獲民眾投訴,市府舉辦遊艇漫遊安平港活動是與民爭利。投訴人指出,「2024國際遊艇生活節」推出遊客只要繳交300元就能搭乘遊艇漫遊安平漁港活動,已違反《船舶法》第 70 條第1項「遊艇不得經營客、貨運送、漁業,或供娛樂以外之用途」規定。

投訴人拿出交通部航港局舊公文說,高雄市政府海洋局2018年舉辦「海天一線、飛越高雄」遊艇體驗活動,當時委託山富國際旅行社對外售票,就遭交通部航港局行文「提醒」。

高雄市政府海洋局2018年舉辦「海天一線、飛越高雄」遊艇體驗活動,曾遭交通部航港局行文「提醒」。翻攝畫面

投訴人表示,安平漁港周邊已有合法觀光船舶從事繞港觀光,觀旅局卻安排遊艇業者,透過網路平台從事攬客活動,遊艇繞行漁港周邊景點,不僅與民爭利,也是助長不法。一般遊艇業者若透過商業交易,搭載不特定民眾,港務局得依《船舶法》第91條第1項規定,由航政機關處遊艇所有人或遊艇駕駛1萬5000元以上、15萬元以下罰鍰,並命其禁止航行及限期改善;改善完成後,始得放行。

觀旅局表示,遊艇漫遊體驗安平港活動是固定梯次、人數,遊艇整船出租,參加者必須事前報名,不能當場買票,就不是所謂的「攬客」,而是「包船」。該局在活動推出前曾向交通部航港局提釋疑,航港局回文表示「一切合法」。

律師江信賢指出,《船舶法》規定,遊艇專供娛樂,不得經營載客、運送貨物和從事漁業行為(釣魚活動除外),非自用遊艇只能以包船方式出租給「特定對象」,像是公司員工、朋友、家族旅行等,可自行租船。但觀旅局舉辦遊艇體驗活動,開放一般民眾公開報名、繳費,應屬於「不特定對象」,是否符合《船舶法》規定,值得商榷。

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