菸商操縱「葬送的菸防法」過線？ 立委：應舉辦聽證會

上週數十位自稱為加熱菸討公道的不明人士聚集在行政院大門口，為「菸害防制法」舉辦告別式送終。據了解，某位媒體人從去年起以「潔淨空氣」為口號，已經發動了多次遊行，目的就是希望給政府壓力，盼盡速開放加熱菸，反菸團體亦質疑其背後有菸商的操控。號稱「貪官剋星」的立委吳宗憲認為，目前加熱菸健康報告審查缺乏公開透明，立院應召開國會聽證會，監督衛福部決策是否侵害青少年健康。 有立委表示，加熱菸市場商機龐大，一直以來立法院內菸商角力的傳聞繪聲繪影，有人不斷遊說新興菸品合法化，也有人擔心紙菸市場遭受衝擊。一位不願具名的立院資深法案助理表示，早在菸害防制法修法時期，就有不少立法委員從不同管道各自收到了知名品牌加熱菸「樣品機」，甚至傳聞支持某些倡議「公益減害」、「清淨空氣」組織與運動，背後都有該菸商的影子，目的就是為了收攏支持的專家學者，試圖為加熱菸推廣穿上一件公益的外衣，操作加熱菸稅收能挹注稅收、健保和長照等議題，甚至質疑政府圖利紙菸商，企圖帶給政府壓力，衛福部國健署亦心知肚明。 近年國內外反菸觀察團體皆指出，有加熱菸大廠一直以「新興菸品能減害」為行銷口號，將加熱菸與減害、有助戒菸等詞彙劃上等號，大肆於各國遊說，動員遊行以及黨內掮客遊說，另一方面卻仍持續行銷生產紙菸，也在國內外引起不少爭議。在菸害防制法修法明定加熱菸納管前，反菸團體即指出，光台北市的Google地圖上已經可以搜尋到超過50家專賣店與維修店。即便目前政府已經明令禁止，仍有不少店家以換招牌、遮招牌的方式繼續營業試圖規避查緝，更有菸商在佈局新北市連鎖便利超商通路時誤觸對未成年人行銷的社會底線。 目前在反菸團體的壓力下，衛生福利部仍持續以審慎的態度進行加熱菸的上市評估。然而菸商屢次透過動員遊行催促，這次更採用「菸防法告別式」這種激進的公關手段，背後隱含對台灣行政效率的高度不滿。有業內人士指出，去年中就送件申請上市的加熱菸商，由於審查進度遲緩，產品至今仍未能在台灣上市，導致總公司不得不在2023年第三、四連兩季財報中直指台灣開放加熱菸市場進度「不如預期」。據了解該菸商台灣區總經理已於今年初走人，推測實質原因極可能還是因為開拓台灣市場不利所致。 國民黨立委羅智強於節目上公開表示，在第十屆國會民進黨過半的情況下，才導致加熱菸從禁止轉為開放納管，目前首要目標就是得為人民的健康把關、從嚴審查。立委吳宗憲表示，在菸防法已經修過的前提下，從嚴審查是必要的。在加熱菸的健康風險不明確的狀況下，有可能會因為開放加熱菸，增加對年輕一代身體健康造成傷害，甚至在未來幾年後拖垮健保。因此立院有必要將行政機關的裁量權限縮到最小，包括嚴格要求健康風險評估數據的真實性、審查專家及公正人士比例，甚至要求舉辦聽證會等，避免審查過程因政治力的介入，護航特定廠商，這也是為何國民黨會提案立法院聽證調查權。