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「美國一定會來」從來不是事實 李翔宙:不能再是台灣安全戰略的基石

「美國一定會來」從來不是事實,李翔宙:不能再是台灣安全戰略的基石。資料照片 「美國一定會來」從來不是事實,李翔宙:不能再是台灣安全戰略的基石。資料照片

(記者王烱華/台北報導)前國家安全局長、丹麥大使李翔宙親自撰寫新書《政。望:前線五十年,從國安決策到世界現場的國家思考》中指出,「美國一定會來」不能再是台灣安全戰略的基石。李翔宙強調,國際承諾是有條件的,他國善意可以計算,「而在那個計算裡,你的存亡永遠不是最高優先」

曾任陸軍飛彈指揮部指揮官、憲兵司令、陸軍司令丶國安局長的前駐丹麥大使李翔宙,一直在國軍建軍備戰與國家情報中,甚至在外交拓展上,與中國共產集權政治鬥爭。而他在從駐丹麥大使退休返國後,仍相當關心國內政黨政治、國際關係與兩岸關心的發展。

李翔宙並親筆撰寫的新書《政。望:前線五十年,從國安決策到世界現場的國家思考》,將在今(6日)舉行新書發表會。他在日前受訪時表示,他無意為任何黨派背書。但五十年的軍政歷練,讓他有機會從不同角度觀察這個國家,從軍事前線到情報核心,從國安決策到外交實務,從榮民關懷照護到國際經驗借鏡,這些經驗心得或許能為思考台灣未來,提供一些不同的視角。

李翔宙指出,民國63年(1974年),他從陸軍官校畢業,投身公職。轉眼之間,已逾半世紀;50年的歲月,從基層見習官到飛彈指揮官,從總統府警衛室主任到憲兵司令,而後陸軍司令、國安局長、退輔會主任委員及駐丹麥大使,歷經不同層域與職務的轉換及歷練,這既是一段責任的累積,也是一場漫長而真實的人生修煉。

李翔宙語重心長地說,「這50年,我看見了什麼?」他看見國軍從威權體制的工具,逐步轉型為保衛民主的力量;看見台灣從戒嚴走向開放,從貧困邁向富足。但他也看見,兩岸關係從緊張到緩和、再從緩和重回對峙的循環;看見美中博弈下,台灣在夾縫中的艱難處境;更看見內部的政黨惡鬥、社會撕裂,如何一點一滴耗損著這個國家本該用來向前的力量。

由於曾出任丹麥大使,在丹麥期間,李翔宙說,他有幸近距離觀察北歐小國的治理智慧。丹麥人口不過六百萬,土地面積僅台灣的一點二倍,卻能在國際上贏得尊重,人民享有高度的幸福感與安全感。他們的祕訣不在資源豐厚,而在政府與人民之間那份深厚的信任,政府真心為民謀福祉,人民願意承擔公民責任。這讓他不禁反思:我們是否也能走出一條屬於自己的路?

至於兩岸關係日趨緊張,目前外界都流傳著兩岸開打,美國一定會來的耳語,但李翔宙強調,「美國一定會來」從來不是事實,只是一個需要相信的故事。他以烏克蘭為例說明國際承諾的脆弱性。1994年,烏克蘭做出歷史性決定,放棄蘇聯遺留的核武庫,當時為全球第三大核武儲備國。烏克蘭以此換取美國、英國、俄羅斯三國簽署《布達佩斯備忘錄》,三國承諾保障烏克蘭的主權與領土完整。然而2014年,俄羅斯併吞克里米亞,美國與英國雖然制裁與譴責俄羅斯,但完全未進行軍事干預。

李翔宙強調,烏克蘭用整個國家的命運、數萬人的生命與廢墟證明了一個現實:國際承諾是有條件的,他國善意可以計算,「而在那個計算裡,你的存亡永遠不是最高優先」。他在新書中特別區分「安全保證」與「安全保障」的戰略差異。「安全保證」是承諾在需要時會考慮提供幫助,而「安全保障」則是承諾在需要時必定出兵。因此他呼籲執政者「『美國一定會來』不能再是台灣安全戰略的基石」

 

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