彰化縣國民黨票源的地域與派系分布

彰化縣的藍營版圖從來不是單一政黨認同所能解釋，而是建立在紅白兩派、二林陳林對峙、北斗老少之爭，以及後來崛起的謝家、卓家等家族型派系之上。這些派系各自盤據不同鄉鎮，透過農會、信用合作社與地方公職層層鞏固，構成國民黨在彰化的組織骨幹。 值得注意的是，現任縣長王惠美自7月28日以來，已四度缺席黨主席鄭麗文南下彰化為徵召人選魏平政站台的輔選場合，這個現任者與黨中央之間的心結，正好是觀察上述派系票源如何被繼承或流失的最新案例。 以下先梳理派系源起、地域分布與選區落差的歷史脈絡，再回到王惠美四度缺席這條線索，從最新民調數據分析母雞按兵不動對票源結構的實質衝擊。 ■ 紅白兩派源起彰化城區之爭 彰化縣最早的地方派系可追溯至1947年第一屆國民大會代表選舉。當時彰化市「城內派」推出九州大學醫學博士蘇振輝參選，傳單一律用白紙印製；「城外派」則推出早稻田大學經濟科畢業的呂世明，傳單一律用紅紙印製。兩派助選陣營分別以紅、白兩色臂章為標誌，日後便固定為彰化政壇的紅派與白派，呂世明與蘇振輝也就此成為兩派的開山人物。 白派後續傳承由李崇禮到蘇振輝再到柯明謀，員林黃家的黃石城，一系也併入白派陣營；紅派則由石錫勳、楊以專起始，經呂世明創派，代表人物包括林炳森、林錫山。 國民黨遷台後透過選舉機制默許甚至扶植這類地方派系，使其深入縣長、議長與鄉鎮長等各級公職，並掌握基層金融與客運等區域性事業，形成國民黨在彰化的動員骨架。 ■ 二林陳林北斗老少呼應紅白 彰化派系的地緣特性明顯，除彰化市的紅白兩派之外，二林鎮另有陳派與林派，北斗鎮則有老派與少派，各鄉鎮農會也普遍隨之分裂為紅、白陣營。全縣型紅派由彰化市紅派、二林陳派與北斗少派結盟而成；全縣型白派則由彰化市白派、二林林派與北斗老派串連組成。 國立台北教育大學一項研究指出，國民黨來台後正是透過選舉機制操弄這套派系機制，讓陳派與林派在二林輪流興衰，藉以掌控地方行政與分配政治利益。 這種以農會、信用合作社為載體的組織票結構，至今仍是理解彰化藍營地方選舉動員力的關鍵。 ■ 謝家盤據溪州號稱南彰化王 紅白兩派在1990年代後逐漸式微，回歸區域山頭型勢力，其中最具全國知名度的是溪州謝家。 謝派源自前副總統謝東閔，現今則以溪州謝家為核心，家族成員包括前立委謝言信、前立委鄭汝芬、現任縣議會議長謝典霖，以及現任立委謝衣鳯。 謝家長期固守溪州，在彰化縣第三選舉區（溪湖、埔鹽、埔心、北斗、埤頭、溪州、二林、大城、芳苑、竹塘）經營多年，被稱為「南彰化王」。 2024年立委選舉，謝衣鳯在該區以53.75%的得票率擊敗民進黨吳音寧的43.18%，是彰化縣唯一由國民黨保住的立委席次，充分顯示謝家組織動員力遠高於全縣藍綠基本盤的平均水準。 ■ 卓派承接埔鹽陳家勢力版圖 除謝家之外，埔鹽陳家（陳釘雲一系）傳承出卓派，代表人物為前縣長、立委卓伯源與其弟卓伯仲，另有前副縣長、立委柯呈枋依附。 其中，卓派地緣重心落在埔鹽、溪湖、埔心一帶，與謝派在南彰化的勢力範圍部分重疊，兩派系在資源分配與提名競爭上長期存在競合關係，是理解國民黨南彰化票源時不能忽略的另一條家族脈絡。 ■ 四大選區地域藍綠版圖差異 以2024年立委選舉的四個選區觀察，地域差異相當明顯。 第一選區（伸港、線西、和美、鹿港、福興、秀水）由民進黨陳秀寶以54.57%擊敗國民黨阮厚爵的42.38%； 第二選區（彰化市、花壇、芬園）由民進黨黃秀芳以52.7%勝過國民黨楊曜聰的47.3%； 第三選區即前述謝家地盤，由國民黨謝衣鳯保住席次； 第四選區（大村、員林市、永靖、社頭、田尾、田中、二水）則由民進黨陳素月以52.01%擊敗國民黨鄭俊雄的44.34%。 整體而言，彰化縣泛藍與泛綠的基本盤大致各占五成，屬於藍綠勢均力敵的選區，唯一支撐藍營立委席次的正是謝家經營多年的第三選區。 ■ 地方大選全國大選票源落差 彰化縣地方選舉與全國性選舉的藍綠版圖存在明顯落差。2022年縣長選舉，國民黨王惠美以36萬9133票、56.75%的得票率大勝民進黨9萬6316票，全縣26個鄉鎮市中僅芬園鄉未能攻下，其餘25個鄉鎮全數由國民黨拿下。 但到了2024年總統大選，民進黨賴清德在26個鄉鎮市中贏得22個，國民黨侯趙配僅在線西、二林、埔鹽、大城四個鄉鎮取勝。 這種地方與全國選舉之間的巨大落差，說明彰化藍營票源在很大程度上依賴派系組織票的動員，一旦選舉層級拉高到政黨對決氛圍濃厚的總統或立委選舉，組織票的邊際效果便明顯減弱，選民容易隨全國政治氣氛擺動。 ■ 鄉鎮基本盤呈現藍營鐵票區 一項針對2004年至2014年間七次全縣性大選的實證研究顯示，彰化縣整體泛藍政治版圖略大於泛綠約7.7個百分點，其中泛藍得票率最強的鄉鎮依序為二林鎮（57.25%）與大城鄉（57.18%），其次是彰化市（56.07%）、伸港鄉（55.86%）、田中鎮（55.81%）與員林鎮（55.73%）；得票率最弱的則是福興鄉（42.89%）與竹塘鄉（44.92% ）。 這個歷史格局與近年選舉結果有相當延續性，二林、大城至今仍是2024年總統大選中僅存的四個藍營鄉鎮之一，顯示這兩地的藍營基本盤具有較強的黏著度。 ■ 派系鬆動衝擊二零二六選情 進入2026年地方大選周期後，國民黨在彰化縣的派系版圖出現新的裂痕。 謝衣鳯原是黨內民調最領先的縣長人選，去年12月鄭麗文親自到彰化公開稱她是彰化最強參選人，但今年三、四月間，謝家長輩（父親謝新隆）表態反對她參選，主張家族內部維持「一議長、一立委」的分工，弟弟謝典霖也公開表態希望連任議長，姊弟內耗最終導致黨中央捨謝衣鳯而不用。 與此同時，卓派柯呈枋、以及前副縣長洪榮章亦爭取提名未果，黨中央最終改徵召律師出身、原考紀會前主委魏平政參選，此舉引發謝衣鳯、柯呈枋、洪榮章三人聯合聲明反對，地方山頭也隨之反彈。 ■ 王惠美個人品牌獨立於派系 在紅白兩派、謝家與卓派的家族網絡之外，現任縣長王惠美代表另一種票源型態，其政治生涯路徑由縣議員、鹿港鎮長、立委一路走到兩任縣長，選舉紀錄從未落敗，被媒體稱為「不敗女神」與「彰化縣國民黨最強超級戰將」。 2022年縣長選舉，她單人拿下36萬9133票，得票率56.75%，橫掃25個鄉鎮市，這個數字遠高於同期彰化泛藍平均基本盤，也高於謝衣鳯、卓伯源等派系型候選人歷來的單場得票規模。黨內因此稱她是「彰化藍營共主」與國民黨在彰化的「最大母雞」。 這種以八年執政績效與個人得票紀錄為基礎的票源，性質上不同於紅白、謝家、卓派這類靠血緣與農會系統累積的世代型組織票，一旦她的動員力無法轉移給接棒者，彰化藍營票源結構將出現缺口。 ■ 王鄭四度未同框釀組織裂痕 這個缺口在2026年縣長提名過程中已具體浮現。今年三月至五月間，王惠美三度要求黨中央暫緩縣長提名，堅持力推新北市副市長劉和然返鄉參選，期間縣黨部主委蕭景田多次致電討論魏平政的選戰規劃與鄉鎮市長布局，卻遭王惠美已讀不回，兩人一度斷聯。5月13日黨中央中常會正式徵召魏平政，王惠美本人是在日本、澳洲考察期間透過媒體報導才得知提名結果，未獲事先告知。 自7月28日起，黨主席鄭麗文三週內四度南下彰化替魏平政站台輔選，王惠美四次全數缺席，其中一次她選擇與總統賴清德同台出席衛福部記者會，一次與行政院長卓榮泰赴員林視察長照機構，8月19日七夕當天藍營行動中常會移師彰化，她仍以請假方式缺席。謝家的謝典霖則公開指出王惠美「輔選力道不強」，直接把她的消極態度與選情連結在一起。 ■ 母雞不領軍衝擊組織票動能 從數據角度看，這場心結對票源結構的衝擊已不只是情緒性插曲，而是有具體民調佐證的組織票斷裂。《鉅聞天下新聞網》委託皮爾森數據於8月9日公布的調查顯示，王惠美的縣政滿意度高達65.29%，但魏平政的支持度僅14.40%，兩者出現懸崖式落差。 《ETtoday民調雲》8月18日至19日的最新調查更精確指出，在自認國民黨支持者中，僅有56.8%表態力挺魏平政；而在2022年曾投票給王惠美的彰化選民中，轉而支持魏平政的比例只剩34.6%，意味著王惠美個人票源有超過六成尚未轉移到黨提名人選身上。 整體民調顯示，陳素月支持度36.4%，魏平政19.4%，兩者相差達17個百分點。前彰化市長邱建富以無黨籍身分脫黨參選、瓜分部分傳統藍票，更加劇了魏平政的處境，早在7月的綠營內部民調中，泛藍選民裡魏平政只拿到40%支持，邱建富卻瓜分18%，甚至超越民進黨陳素月的15%。 ■ 本週動向持續延續票源封印 進入8月下旬，這種封印狀態並未鬆動，反而透過連續事件持續放大。太報8月19日引述藍營黨務人士的說法直言，魏平政選情遲難突破，根本原因就是「王惠美遲未歸隊」，甚至有黨務人士反問，若不是為了尊重王惠美，黨中央大可提早改辦初選。8月20日，兼任黨發言人的民代牛煦庭僅低調回應「流言蜚語聽聽就好」，並未正面否認王惠美屬意人選劉和然出局後魏平政「缺糧草」的傳言。 更關鍵的是，原訂9月6日成立的魏平政競選總部，藍營高層力邀王惠美出任競總主委，至今仍未獲得她的明確答覆。 換言之，距離造勢總部成立僅剩兩週餘，王惠美是否願意正式掛名領軍，仍是決定魏平政能否從目前19.4%支持度、落後陳素月17個百分點的低谷翻身的最直接變數，這也是為什麼本週各方民調與黨內消息都持續指向同一個結論： 只要母雞不歸隊，彰化藍營的組織票就會持續處於被封印的狀態。 https://www.facebook.com/share/p/19in8RDA8z/?mibextid=wwXIfr   ＊邀請您下載《鉅聞天下新聞網》App，點我下載 App，或 加入Line 好友，每天為您推薦有價值的好新聞。