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普丁首踏北方四島擇捉島 高市早苗強烈抗議 日俄領土爭議再度升溫

普丁(左1)視察俄國遠東地區海軍軍演。翻攝俄國總統府網頁en.kremlin.ru 普丁(左1)視察俄國遠東地區海軍軍演。翻攝俄國總統府網頁en.kremlin.ru

(鉅聞天下/綜合報導)俄羅斯總統普丁(Vladimir Putin)13日首度登上日俄存有主權爭議的北方四島之一擇捉島,不僅視察當地水產加工設施並品嘗水產品,更再度宣稱北方四島歸屬俄羅斯是「第二次世界大戰的結果」,相關內容已載於「國際文件」。此舉立即引發日本強烈反彈,首相高市早苗嚴正抗議,直指普丁此行將使日俄中長期關係的修復更加艱難。

據札幌電視台報導,普丁12日睽違13年前往薩哈林州(Sakhalin Oblast),視察俄羅斯海軍太平洋艦隊軍事演習後,隔日轉赴擇捉島,成為其執政以來首次踏足北方四島。普丁雖未具體說明所指的國際文件為何,但外界普遍認為這番發言意在再次鞏固俄方對北方四島的主權主張。

高市早苗隨即回應表示,北方領土「無論從歷史或國際法角度來看,都是日本固有領土」,俄羅斯總統造訪擇捉島與日本一貫立場完全無法相容,並批評此舉「不得不說,使日俄中長期的關係恢復變得更加困難」。

北方四島由齒舞群島、色丹島、國後島及擇捉島組成,日本主張四島為固有領土,但二戰結束後遭蘇聯占領,至今仍由俄羅斯實際控制。日俄雙方過去曾多次就領土問題展開談判,2018年時任首相安倍晉三與普丁同意以1956年「日蘇共同宣言」為基礎加速和平條約談判,該宣言載明締結和平條約後將齒舞群島及色丹島交付日本。然而兩國領袖自2019年後便未再舉行面對面會談。

2022年俄羅斯入侵烏克蘭後,日本跟隨歐美對俄實施制裁,俄方隨即宣布中止與日本的和平條約談判,北方四島問題自此陷入僵局。2022年9月,俄羅斯更進一步停止北方四島交流及自由訪問協議的效力。

對於普丁此時造訪擇捉島的用意,長期與俄方保持交流的自民黨參議員鈴木宗男分析,此舉除了展現俄方立場,也可能包含向高市政府傳遞訊息的意味。鈴木指出,普丁近來多次強調安倍執政時期日俄關係良好,換個角度解讀,或許是在向高市喊話,期盼兩國關係能「重新回到安倍時代」。

回顧日俄北方四島交涉歷程,雙方交涉歷程長達70餘年,核心圍繞二戰末期蘇聯佔領擇捉、國後、色丹及齒舞四島而起。雙方從戰後建交、冷凍對峙到高峰會談,歷經多次折衝,至今因烏俄戰爭爆發與俄國總統普丁首度親征登島而陷入冰點。 


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