中國大陸出入境新規即將上路　陸委會：長期嚴格管控正式「明文化」籲國人審慎評估赴陸風險

（鉅聞天下／綜合報導）中國大陸將於9月15日起實施出入境管理新規定，進一步強化國家安全層面的管制措施，引發各界關注。陸委會主委邱垂正對此指出，中共長期以來對出入境一向採取嚴格管理態度，這次新規實質上是將既有的管控措施正式「明文化」，藉此彰顯所謂的「依法治理」，並呼籲國人應留意新法可能衍生的人身安全風險，前往大陸前務必審慎進行風險評估。 邱垂正5日前往立法院備詢時，接受媒體訪問表示，中共國務院公布的出入境新規雖引起社會不安，但事實上，中共對於本國國民及境外人士的出入境管理，向來都採取極為嚴格的手段，此次不過是將這些既存的嚴格管理規範予以條文化，強調其「依法治理」的形象。 邱垂正進一步說明，眾所周知，無論是赴台就學或觀光的大陸人士，長期以來都受到中共嚴格的出入境管控，無法自行決定來台，這樣的高度管制行之有年。然而，中共不同於台灣這樣的法治國家，缺乏明確的法定要件，相關管制內容往往流於模糊籠統，形成「說禁止出境就禁止出境」的任意裁量空間。 邱垂正表示，正因為缺乏清楚的法定要件與明確規範，一般民眾的出入境權利容易遭到侵害，這才是引發社會恐慌的根本原因。他同時強調，中國大陸近年來持續翻新各項國家安全相關法令，出入境法規亦在其中，這些變動無形中增加了國人赴陸的潛在風險，呼籲民眾務必關注新法令可能帶來的人身安全疑慮，在前往大陸之前做好充分的風險評估與準備。