韋安觀點》雙海峽被封鎖:中東能源命脈同時告危
(圖/翻攝自網路)
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七月的中東,戰爭風險正在從一條海峽,悄悄擴散成兩條。
7月22日,葉門胡塞武裝宣稱,以彈道飛彈、巡弋飛彈及無人機攻擊兩艘沙烏地阿拉伯油輪。其中「恩塞利亞號」在沙國吉贊港附近遭擊中,船首起火;另一艘「萊拉號」遇襲的消息,仍有待進一步證實。胡塞武裝並宣稱,這是執行對沙烏地阿拉伯「海上封鎖」的一部分。
這場攻擊真正令人不安的地方,不只是兩艘油輪遇襲,而是全球兩大能源海上咽喉——霍爾木茲海峽與曼德海峽——可能同時陷入封鎖。
一、沙烏地的逃生門,也被堵上了
霍爾木茲海峽原本是波斯灣石油與天然氣出口最重要的通道。美伊戰爭爆發後,伊朗要求通過船舶接受其管制,美國則堅持國際航道必須恢復自由航行,雙方圍繞海峽控制權不斷攻擊、攔截與封鎖,船舶通行量已大幅下降。
為了避開霍爾木茲海峽,沙烏地阿拉伯開始把更多原油,透過東西向輸油管線從波斯灣一側送到紅海沿岸的延布港,再由紅海出口。這條替代路線每日可以輸送約500萬桶原油,其中相當一部分經過曼德海峽運往中國、日本、韓國等亞洲市場。
問題是,當胡塞武裝開始攻擊沙烏地油輪,沙國原本用來繞過霍爾木茲海峽的「能源逃生門」,也面臨被掐住的危險。
霍爾木茲海峽位於中東能源出口的東端,曼德海峽則控制紅海的南端。前者受伊朗軍事行動影響,後者受到胡塞武裝威脅。一旦兩處同時失去正常通行能力,波斯灣產油國即使能把原油送到紅海,也未必能順利送往亞洲。
這已不是單一海峽危機,而是中東石油出口體系可能被「前後夾擊」。
二、油價先替世界發出警報
7月7日美伊軍事衝突重新升高前,布蘭特原油仍在每桶74美元左右;到了7月22日,一度突破94美元。不到三週,上漲約20美元,漲幅超過四分之一。這還是在戰爭尚未完全失控的情況下。
目前,美國與伊朗雖然持續空襲、飛彈攻擊及海上封鎖,但雙方仍未回到最猛烈的全面戰爭狀態。然而,油價已經從74美元升至94美元,顯示市場真正擔心的,並不是今天少了多少桶石油,而是明天還有沒有船敢通過。
油輪遭到飛彈攻擊後,受到影響的不只有原油供應。船舶保險費、運費、航線成本及交貨時間都會同步上升。部分船隻可能選擇繞行非洲好望角,不但航程增加數千公里,還會推高全球商品、化工原料、塑膠、運輸與製造成本。因此,這場危機最先反映在油價,下一步卻可能變成全球性的通膨危機。
亞洲尤其危險。中國、日本、韓國、印度及台灣,都高度依賴中東能源。歐洲船隻尚可經蘇伊士運河北上,亞洲能源航線卻必須通過曼德海峽向東航行。一旦紅海南端被長期封鎖,亞洲將直接承受油價、運費與能源安全三重壓力。
三、伊朗把戰線,從一條海峽拉到兩條海峽
美國擁有遠程轟炸機、航母、空中加油機與龐大的軍事基地網絡,伊朗很難在傳統軍事力量上與美國正面對抗。因此,德黑蘭真正能夠施壓華府的工具,就是石油、航道與美國在波斯灣的盟友。
伊朗控制霍爾木茲海峽的北岸,又可以透過與胡塞武裝的關係,對紅海及曼德海峽形成威脅。這等於告訴美國:即使美軍可以轟炸伊朗,伊朗仍有能力讓全球能源市場付出代價。
這是極其危險的一場豪賭。胡塞武裝攻擊沙烏地油輪,可能迫使沙烏地阿拉伯重新投入軍事行動;油輪遇襲若造成大規模傷亡或漏油災難,也可能引來美國更直接的報復。原本集中在美伊之間的戰爭,便可能把沙烏地、葉門、科威特、巴林、卡達、阿曼等國一一捲入。
戰爭一旦從兩國衝突變成區域戰爭,談判空間就會迅速縮小。
四、施壓的盡頭,是談判桌還是全面戰爭
美國總統川普(Donald Trump)目前採取的策略,是軍事打擊與經濟封鎖同時進行。他警告,伊朗如果繼續攻擊霍爾木茲海峽船舶,美國可能打擊伊朗的橋樑、發電廠及其他重要基礎設施。伊朗則反過來警告,一旦美國攻擊民用設施,德黑蘭將報復美國在波斯灣盟友的基礎建設。
這是一場逐步加熱的「溫水煮青蛙」。
每一次攻擊似乎都維持在有限範圍內,每一次報復也都宣稱只是回應對方;然而,攻擊的目標正在從軍事基地擴展到油輪、港口、橋樑、電廠與能源設施。當報復鏈條不斷延長,任何一次誤判,都可能把低烈度衝突推回全面戰爭。
但從另一個角度觀察,美伊雙方也未必真的希望走到最後一步。伊朗經濟難以承受長期封鎖與戰爭,溫和派希望重啟談判;川普同樣面臨國會、油價、通膨及美軍資源消耗的壓力。因此,美國不斷增加軍事與經濟壓力,很可能是希望削弱伊朗內部強硬派,迫使德黑蘭接受核計畫與霍爾木茲海峽自由航行的談判條件。
問題在於,施壓可以逼出談判,也可能逼出更猛烈的反擊。
五、和平沒有消失,卻正在與戰爭賽跑
7月22日兩艘沙烏地油輪遇襲,證明這場戰爭已經不再侷限於美國與伊朗,也不再只圍繞霍爾木茲海峽。
當胡塞武裝把戰線推向紅海,全球能源危機就從一個海峽擴展成兩個海峽;當油價從74美元升到94美元,戰爭即使尚未全面爆發,世界經濟也已經開始付出代價。
接下來的關鍵,不只是美國會不會擴大轟炸,或者伊朗會不會繼續攻擊油輪,而是雙方能否在油價突破100美元、更多國家被捲入戰爭之前,重新找到一張可以坐下來的談判桌。
美伊目前仍在邊打邊談、以戰逼談。然而,當霍爾木茲與曼德兩大海峽同時被推向封鎖邊緣,留給外交的時間已經越來越少。
和平的大門還沒有完全關閉,但戰爭,正從兩個方向向它逼近。
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