羅智強國政散步第二十四、二十五話：從食安風暴到農業縣轉型，一場散步談出台灣兩大難題

羅智強持續透過「國政散步」系列，與不同領域的立法委員，一邊散步、一邊討論公共政策。 最新完成的第二十四話與第二十五話，分別聚焦近期最受關注的兩項議題：食安危機，以及農業縣市如何突破少子化與產業空洞化的困境。 沒有口號，也沒有激情演說，而是在一步一步的散步中，把不同專業領域的觀點整理出來，讓公共政策回到生活，也回到人民最關心的問題。 一、第二十四話：食安不能一退再退，人民不能一直成為代價 第二十四話中，羅智強邀請長期深耕衛環委員會的立委王育敏，一起討論近期引發全民憂心的食安問題。兩人談到，全國仍深陷毒油風暴之中，而政府卻接連出現決策混亂的情況。 羅智強認為，整起事件最大的問題，不只是黑心業者，而是政府面對危機時，資訊一改再改，決策一變再變，讓人民不知道到底該相信什麼。 羅智強指出，毒油事件爆發後，問題油品的數量一路往上修正，從一千三百噸、二千六百噸，到後來擴大到二點七五萬公噸，代表主管機關並沒有真正掌握流向。 更令人質疑的是行政措施。七月一日，政府只要求問題原油及部分分裝品下架；七月四日，又提出「油製品成分超過二十％才需要下架」的新標準，引發外界譁然；直到七月七日，眼見民怨持續升高，才全面改為預防性下架。 短短幾天內政策數度轉彎，也讓民眾不知道哪些產品可以吃、哪些產品不能吃。羅智強質疑，政府一方面要求人民相信食安把關，一方面卻連最基本的資訊都無法一次說清楚，人民如何建立信心？ 羅智強也認為，除了追究違法業者之外，更不能忽略行政責任。如果源頭管理出現制度性失靈，如果主管機關在決策上不斷延誤、反覆修正，那行政院、衛福部及食藥署是否也應該接受行政調查？是否應有人為錯誤決策負責？ 在羅智強看來，食安問題不能只有司法責任，也必須有行政責任。 兩人散步時，也談到另一項新的食安爭議——農藥殘留標準放寬。王育敏表示，今年五月她便質詢衛福部，要求說明為何主動將蘋果農藥「芬普寧」殘留標準，由原本零點五ppm，提高到三ppm，增加六倍；檸檬、柳橙提高四倍，草莓提高兩倍。 王育敏認為，主管機關始終沒有提出令人信服的科學依據，也沒有說明為何必須主動放寬，因此一路持續追蹤此案。 羅智強表示，在毒油事件尚未完全平息之際，再出現農藥標準放寬的爭議，很容易讓社會產生「食安一再退讓」的疑慮。 政府如果真的是為人民健康把關，就應該把每一項政策的依據完整公開，而不是讓人民一再猜測。 因此，羅智強也支持台北市長蔣萬安提出召開食安國安會議的主張，希望中央政府正面面對問題，重新建立人民對食安制度的信任。 二、第二十五話：農業縣真的只能坐以待斃嗎？ 第二十五話，羅智強邀請國民黨立委張嘉郡一起散步，討論另一項攸關台灣未來的重要議題——少子化與農業縣市的發展。 張嘉郡認為，少子化早已不是單純的人口問題，而是地方發展最大的危機之一。張嘉郡指出，真正困擾農業縣市的，不只是出生人口下降，而是年輕人持續離開家鄉。 很多人不是不願意回鄉，而是回到家鄉之後，找不到足夠的工作機會。張嘉郡表示，雲林是台灣最重要的農業生產基地，肩負全台糧食安全的重要角色，但農業能夠提供的就業人口畢竟有限，因此地方必須尋找新的產業動能。要真正改變地方命運，就必須引進高科技產業。 不過，張嘉郡強調，引進科技產業，不只是希望台積電設廠，而是打造完整的半導體聚落。她分析，目前台灣半導體上下游廠商分散在各縣市，無論是晶圓、封裝、測試、材料或特用氣體，都分布在不同地方，增加不少管理與物流成本。 如果能夠建立一座大型、完整的科技園區，上下游同步進駐，不僅企業可以降低成本，也能形成完整供應鏈，提高整體競爭力。 張嘉郡表示，雲林最大的優勢，就是擁有其他縣市少見的大面積台糖土地，可以規劃八百公頃甚至一千二百公頃的大型科學園區。 未來企業要擴廠，不必再重新找地；上下游廠商也能集中進駐，大幅降低整合成本。張嘉郡甚至替這項構想命名為「巨型垂直整合科學園區（Mega Vertical-Concentration Science Park）」。 羅智強認為，這項構想不只是雲林的發展藍圖，也提供了另一種思考方向。當全台各縣市都在爭取科技投資時，也許真正重要的不只是招商，而是如何讓地方形成完整產業聚落，真正留住青年人口，創造更多高品質就業機會。 對羅智強而言，少子化、人口外流與地方產業，其實是同一個問題。只有地方能夠提供足夠的工作與發展機會，年輕人才願意留下來，地方才能真正走出人口流失的困境。 三、散步談政策，讓公共議題回到人民生活 從第二十四話談食安，到第二十五話談地方發展，羅智強的國政散步並不是單純聊天，而是希望透過最輕鬆的方式，把不同專業領域的公共議題帶進日常生活。 有人關心的是每天吃進肚子的食物是否安全；有人擔心的是家鄉還有沒有未來；這些問題，看似不同，其實都與每一個人的生活息息相關。 每天一萬步，走的不只是城市街道，也是不同公共議題之間的距離。 而這或許就是「國政散步」最大的意義。政策，不一定只能留在會議室裡。它也可以在散步途中，一步一步，走進人民的生活。 ＊邀請您下載《鉅聞天下新聞網》App，點我下載 App，或 加入Line 好友，每天為您推薦有價值的好新聞。