韋安觀點》和平夢碎：為何一場葬禮重燃美伊戰火？

美國時間7月13日，川普（Donald Trump）政府正式發函通知國會，美伊敵對行動已於7月7日重新開始，依《戰爭權力法》重新起算新一輪60天的軍事行動期限。 這封通知也宣告，6月簽署的《伊斯蘭馬巴德諒解備忘錄》Islamabad Memorandum of Understanding (Islamabad MoU) 實際上已經破裂。原本預計帶來60天談判期的這份《和平備忘錄》，沒有換來60天和平，反而在不到20天後，開啟另一場可能持續60天的戰爭。 一、和平只維持了20天 這場戰爭始於2月28日，美國與以色列聯手空襲伊朗，川普隨後啟動第一次60天戰爭權力期限。4月7日川普宣布停火，4月8日生效。6月17日，美伊簽署備忘錄，延長停火並設下60天談判期，談判處理核計畫、制裁與霍爾木茲海峽航行等問題。 7月7日，伊朗攻擊霍爾木茲海峽附近三艘商船，美國隨即恢復對伊朗空襲。此後雙方報復一波接一波，到13日，川普正式主張重新啟動60天軍事行動期限。 這項主張在美國國內有爭議，國會兩院此前都曾通過決議要求撤軍。白宮則主張，只要認定敵對行動一度終止、又重新開始，就可以合法重新起算60天。這種做法讓反對陣營質疑，等於實質上繞開了國會的戰爭授權機制。 二、一場葬禮，如何把美伊推回戰場？ 如果只看軍事時間線，7月7日是戰爭重新爆發的起點，但真正的轉折點，其實是早先的哈梅內伊（Ali Khamenei）的國葬。 7月4日到6日葬禮期間，德黑蘭街頭出現強烈的復仇口號，群眾高喊反美、反以色列，並直接要求向川普復仇。把一場葬禮、宗教儀式，變成全國性的政治動員大戲。 哈梅內伊之子、伊朗新任最高領袖穆傑塔巴（Mojtaba Khamenei）隨後表態，宣稱為父親復仇是「伊朗人民與國家共同的要求」。 伊朗保守派媒體《哈姆沙赫里報》也刊出一份13人復仇名單,包括川普、以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）、美國國務卿魯比歐（Marco Rubio）、美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）及多名歐洲領袖，但沒有證據顯示這是政府正式核可的名單。 葬禮現場還出現一幅海報，把川普、美國共和黨聯邦參議員林賽．葛蘭姆（Lindsey Graham），以及多名保守派評論員與親以色列人士全放進紅色瞄準鏡。 葬禮不一定直接造成戰爭，但它創造了一個任何妥協、談判，都可能被視為軟弱的氣氛。於是，第一艘在霍爾木茲海峽通過的商船，在7月7日遭伊朗攻擊時，《和平備忘錄》在法律上還在，政治上卻失去效力。 三、霍爾木茲海峽先攤牌 開啟整場戰爭的伊朗核問題至今仍未解決，但雙方還來不及在核談判桌上攤牌，霍爾木茲海峽的航行秩序已率先破裂。 美國堅持霍爾木茲海峽屬於國際航道，應維持自由航行；伊朗則主張，戰爭已經改變了一切，所有通過相關海域的船舶，都必須接受伊朗管理與管制，未來甚至不排除建立新的收費通行制度。 雙方圍繞霍爾木茲海峽的角力，很快就從政治主張演變成軍事衝突。7月7日，伊朗攻擊霍爾木茲海峽附近三艘商船，美國認定《和平備忘錄》已遭破壞，當晚恢復大規模空襲，打擊伊朗飛彈基地、無人機設施及革命衛隊等軍事目標，戰火正式重啟。 7月11日，一艘懸掛賽普勒斯國旗的貨輪再度遇襲，船體起火、輪機艙嚴重受損，一名船員失蹤，美軍隨即展開第二波空襲，進一步擴大打擊範圍。 7月12日，美國發動衝突爆發以來最大規模軍事行動，一舉轟炸伊朗約140個軍事目標，包括飛彈系統、防空陣地、革命衛隊快艇及格什姆島軍事設施。伊朗則向巴林、科威特、卡達、約旦及阿曼境內美軍相關目標發射飛彈與無人機，雙方軍事對抗全面升級。 7月13日，伊朗再度攻擊阿曼灣附近兩艘油輪，造成一名印度籍船員死亡、八人受傷，美國隨後強化海上封鎖與軍事部署。同一天，川普正式通知國會，依《戰爭權力法》重新啟動新一輪60天軍事行動期限，象徵美伊正式回到全面軍事對抗狀態。川普並宣布恢復對伊朗港口的海上封鎖，要求所有進出伊朗港口的船舶接受美軍管制與檢查，進一步加強對霍爾木茲海峽航運的控制。 四、油價上漲、盟友猝逝 7月7日，美伊敵對行動重新爆發前，布蘭特原油收在每桶74.16美元。隨著川普政府主張重新啟動新一輪60天軍事行動期限，並宣布恢復對進出伊朗港口船舶的海上封鎖，到美國時間7月13日，布蘭特原油收在每桶83.30美元。短短一週上漲9.14美元，累計漲幅約12.3%。 此外，7月10日，在伊朗保守派媒體公布復仇名單、葬禮現場出現針對川普的死亡威脅後，川普在 Truth Social 發文強硬回應，警告若伊朗企圖暗殺他，美國將對伊朗發動毀滅性報復，並表示已預先留下軍事命令，必要時將立即執行。 隔日（11日），川普最重要的國會盟友之一林賽．葛蘭姆，結束烏克蘭訪問返美後數小時內猝逝。由於葛蘭姆此前出現在葬禮瞄準鏡海報上，網路一度出現暗殺揣測。 但截至目前為止，沒有任何證據顯示他的死亡涉及外國行動，初步醫療報告指向主動脈剝離，並伴隨動脈硬化性心血管疾病。 五、和平夢碎，真正的攤牌才剛開始 《和平備忘錄》之所以只維持不到20天，並不是因為7月7日第一艘商船遇襲才突然破裂，而是因為美伊雙方從未真正建立起互信。 停火與談判期間，伊朗國內因哈梅內伊國葬而掀起的復仇情緒持續升高；另一方面，美國也持續對伊朗釋出強硬訊號，警告若威脅美國利益、破壞霍爾木茲海峽航行安全，將恢復甚至擴大軍事行動。雙方一邊談判、一邊相互威懾，讓這份《和平備忘錄》從一開始就建立在極為脆弱的基礎上。 因此，7月7日商船遇襲只是引爆點，而不是根本原因。真正讓和平破裂的，是雙方都不願退讓，也都相信只有持續施壓，才能在下一輪談判中取得更大的戰略優勢。 如今，伊朗核問題仍未解決，但霍爾木茲海峽的控制權與航行秩序已率先攤牌。美國堅持自由航行，伊朗則主張戰後秩序必須重新建立，這場衝突已從核問題，逐漸演變為對全球能源命脈控制權的競逐。 和平可以寫進備忘錄，卻無法消除彼此的敵意；當互信不存在、威嚇成為外交語言，戰爭的「暫停鍵」按下又取消了。而真正的攤牌，現在才剛剛開始。   ＊邀請您下載《鉅聞天下新聞網》App，點我下載 App，或 加入Line 好友，每天為您推薦有價值的好新聞。