國民黨推動義務教育下修至5歲 教育部態度保留憂衝擊現行體制
國民黨推動義務教育下修至5歲,教育部態度保留憂衝擊現行體制。翻攝國會頻道
國民黨推動義務教育下修至5歲,教育部態度保留憂衝擊現行體制。翻攝國會頻道
(鉅聞天下/綜合報導)國民黨立委提案修正國民教育法,主張將義務教育年齡向下延伸至5歲,並由中央政府全額負擔相關經費。對此,教育部次長張廖萬堅回應指出,學術界主流意見並不傾向將義務教育年齡下修,目前政府施政重點在於減輕家庭育兒經濟負擔,並擴大公共化平價教保服務名額。
立法院教育及文化委員會審查國民黨立委所提國民教育法部分條文修正草案時,朝野爆發程序爭議。國民黨籍召委羅廷瑋與立委羅智強不滿民進黨立委拒絕簽署不復議同意書,導致法案無法進入逐條討論;民進黨立委則反駁,義務教育向下延伸影響層面廣泛,不宜草率處理,並批評國民黨迴避審查文化部及運動部預算。最終委員會通過民進黨臨時提案,當日僅進行詢答程序。
張廖萬堅在書面報告中詳細說明可能面臨的挑戰。他指出,若僅將5歲幼兒納入基本國民教育,至少需增設1431個班級;若進一步涵蓋3歲至5歲幼兒,則需增加多達1萬4356個班級。此舉將衍生學校空間不足、教保服務人員短缺、排擠2歲至4歲幼兒就學機會、衝擊私立幼兒園營運,以及加重地方財政負擔等多重問題。他進一步表示,在財政收支劃分法實施後,中央財源已相對吃緊,若再承擔此項龐大支出,恐對中央及地方財政造成雙重壓力,建議維持現行條文規定。
國民黨立委柯志恩坦言,義務教育下修至5歲的議題在藍綠執政時期均曾討論,她要求教育部明確表態可行性高低,不應在義務教育與補助政策之間反覆搖擺。民進黨立委林宜瑾則從教育本質提出質疑,認為強制入學年齡下修對幼兒成長的利弊仍需審慎評估,尤其台灣教育長期存在學科導向與功利性評量壓力,若這些壓力向下延伸至幼兒園階段,恐對幼童身心發展造成不良影響。她並以芬蘭、愛沙尼亞為例,指出這些國家入學年齡設定為7歲,教育表現卻在國際間名列前茅。
張廖萬堅強調,各國義務教育起始年齡的設定都需要細緻評估,不能一概而論。他表示,現階段家長面臨最大的困難是育兒經濟壓力,教育部當前政策方向是透過多元管道減輕家庭負擔.包括鼓勵非營利幼兒園興建,讓私立幼兒園加入準公共機制,公共化平價教保供應量,以有效快速降低家長負擔,而增加公共化的幼兒平價教保名額是政府政策的優先項目。
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