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因應中國海上脅迫威脅 李問:跨部會協調排定物資優先順序強化海運韌性

總統府全社會防衛韌性委員會今日舉行桌上推演。總統府提供 總統府全社會防衛韌性委員會今日舉行桌上推演。總統府提供

(鉅聞天下/綜合報導)總統府全社會防衛韌性委員會今日舉行桌上推演,模擬中國海上脅迫情境並研擬應對策略。國安會副秘書長李問強調,面對能源、關鍵民生物資及糧食等多元需求,必須藉由跨部會協調機制明確排定供給與運補的優先順序,方能有效確認船隻安全戒護及航道規劃等韌性需求,確保台灣在各種威脅情境下維持穩定運作。

本次桌上推演於上午進行,情境設定為中國海警於台灣周邊海域侵擾國內外船舶,並干擾台灣海上運補作業。下午接續召開第八次委員會議,會後記者會由總統府發言人郭雅慧主持,李問、內政部長劉世芳及海委會副主委兼海巡署長張忠龍共同出席說明。

針對中國海警滋擾的應處方式,張忠龍表示,海巡署肩負海域執法與海上維權任務,對於各類狀況想定與應處均備有合法適宜的標準作業程序,所有處置作為皆嚴格遵循國際法規範,確保執法行動的正當性與合法性。

對於推演是否參考近期荷莫茲海峽局勢,李問指出,荷莫茲海峽情勢已充分凸顯國際商貨運的脆弱性,即便未進入正式封鎖狀態,各種突發情境仍可能對國際航運造成嚴重衝擊。他進一步說明,台灣海峽的貨運量遠超過荷莫茲海峽,儘管運輸物資性質不同,但一旦台灣海峽遭受灰色地帶侵擾威脅,勢必對國際經貿秩序產生巨大影響。

李問表示,台灣長期面臨軍事與非軍事雙重威脅,因此一方面須持續投資國防領域、強化自我防衛能力,包括無人機科技等不對稱作戰能量的建置;另一方面也須全面加強全社會韌性,各部會的政策整備至關重要,其中海運交通韌性更是核心環節。他舉例說明,與商貨船建立雙向溝通聯繫機制,即時通報周邊海域危險區域,是極為關鍵的政策準備工作,其他如能源供應、關鍵物資運補等各面向,台灣都必須長期且持續地推動全社會韌性政策整備。

在能源韌性方面,李問說明,雖然荷莫茲海峽與本次推演情境有所不同,但台灣近期因應荷莫茲海峽局勢變化,經濟部已在過去數月間執行多項能源韌性措施,包括提前調貨與供應來源多元化,累積了有很多寶貴經驗可以延續;能源韌性準備平常就應該要執行,清點每一項不同能源的存量,排定不同替代能源的方案,當有任何能源受阻礙時都能快速應變與反應。

至於能源的優先次序,李問說明,在供給端與需求端都要提出優先次序,不管是能源或重要關鍵民生物資、甚至是糧食需求,要先確定優先次序,才可以排定各類船隻的安全戒護需求,甚至是航道規劃等面向,這是比較重要的跨部會機制、也是關鍵議題。

針對推演是否觸及核能發電,劉世芳指出,今天的推演側重運輸層面,主要是經濟部、交通部、海巡署,所以並沒有提到核能相關議題。


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