伊朗逾3兆海外資產遭凍結 中國持有金額居各國之冠

伊朗長年受到以美國為首的國際制裁影響，大量海外資產遭到凍結，據《半島電視台》報導，這些分散在全球各國的凍結資產總額超過1000億美元（約新台幣3.1兆元），其中中國持有的金額最高，至少達200億美元。能否透過與美國的談判成功解凍這些資產，已成為伊朗推動戰後重建的關鍵所在。關於伊朗被凍結海外資產的確切數字，目前尚無定論，但綜合官方資料與多位專家推估，總額可能超過1000億美元，相當於該國國內生產毛額（GDP）的四分之一。根據伊朗媒體先前的報導，各國持有的凍結資產分布如下：中國至少200億美元、印度約70億美元、伊拉克與卡達各約60億美元、美國約20億美元、盧森堡等歐盟國家約16億美元、日本約15億美元。值得注意的是，伊朗近年因貨幣大幅貶值，國內曾爆發反政府示威浪潮，使得這筆海外資產的解凍更顯迫切。劍橋大學伊朗政治學者法爾曼法爾馬伊（RoxaneFarmanfarmaian）強調，這筆凍結資產對伊朗意義非凡，一旦解凍，將可投入戰後重建工作，包括升級油田設施、改善供水系統與電力網絡等基礎建設，同時在振興經濟的過程中修復政府與民眾之間的信任關係。中東全球事務委員會非常駐研究員施奈德（FredericSchneider）也指出，這筆資產約為伊朗每年石油與天然氣出口收入的三倍，「這是一筆極為龐大的金額，對於一個長期承受美國主導制裁壓力的社會來說，更是意義深遠。」然而，資產解凍的前景仍充滿不確定性。施奈德認為，即使美國同意解凍，是否會對資金用途附加限制條件，目前仍是未知數。德黑蘭方面已在停火談判中提出要求，希望至少先行解凍60億美元，作為雙方建立互信的第一步。不過，美國前財政部長乘傑克（JacobLew）早在2016年便曾表示，就算所有制裁全數解除，伊朗最多也只能動用約一半的海外凍結資產，因為其餘部分早已被用於先前承諾的投資項目或償還貸款，實際可運用的資金恐怕遠低於外界預期。