韋安觀點》伊斯蘭馬巴德21小時和談沒有「破局」？只是開始真正討價還價！

4月11日至12日，美國與伊朗在巴基斯坦首都伊斯蘭馬巴德的塞雷納酒店舉行高層和談。美方代表團約300人，核心成員包括副總統范斯（JD Vance）、總統特使威特科夫（Steve Witkoff），以及美國總統川普的女婿庫什納（Jared Kushner）；伊朗方面則由議會議長卡利巴夫（Mohammad Bagher Ghalibaf）率領約70人的代表團，成員包括外交部長阿拉奇（Abbas Araghchi）、中央銀行行長赫馬提（Abdolnasser Hemmati），以及防務委員會秘書艾哈邁迪安（Ali Akbar Ahmadian）。 　巴基斯坦方面先分別與美伊代表團會談，再進行三方「面對面」談判，這是自1979年伊朗伊斯蘭革命以來，美伊兩國最高層級的直接接觸。 整場會談的持續時間，雙方說法略有出入：美方稱談判持續21小時；伊方則表示這是過去一年耗時最長的一次，總計持續了24至25小時。 　表面上看，這場談判沒有談出具體成果。12日上午，范斯在伊斯蘭馬巴德召開記者會，宣布雙方未能達成協議，雙方分歧依然明顯。他表示已進行了「多次實質性討論」，這是好消息；壞消息是尚未達成協議。他說，這對伊朗而言比對美國更是壞消息，美方將在未達成協議的情況下返回美國。 隨後，范斯乘機離開伊斯蘭馬巴德。　不過，伊朗方的解讀明顯不同。伊朗外交部發言人巴加埃（Esmail Baghaei）表示，伊朗和美國在一些問題上達成了共識，但在兩三個重要問題上存在分歧，最終未能達成協議。他說，此次談判是在「不信任和猜疑的氣氛中」進行的，「我們從一開始就不應期望能在一場談判中達成協議，也沒有人抱有這樣的期望。」 　這兩種表述之間，隱藏著理解這場談判的關鍵。一場能讓雙方都說出「有進行實質性討論」、「在一些問題上達成共識」的會談，從國際談判的慣例來看，本質上不是破局，而是摸底。第一輪這種層級的談判，功能從來不是一次簽字，而是先把彼此的條件、底線與紅線攤開來，確認雙方到底要什麼、願意讓到哪裡。　雙方的核心訴求，在這輪談判中已經清晰浮現。美方的核心目標是要伊朗明確承諾不追求核武器，也不追求能讓其迅速製造核武的工具；同時確保霍爾木茲海峽恢復正常通航。 伊朗方面則把重點放在解除制裁、解凍被凍結資產、戰爭賠款，以及徹底結束針對伊朗及整個區域的戰爭；伊朗議會副議長哈吉·巴巴埃（Haji Babai）更明確表示，霍爾木茲海峽是「紅線」，完全由伊朗掌控，通行費必須以里亞爾支付。 　在霍爾木茲海峽議題上，雙方僵持尤為明顯。據知情人士透露，美方提出「共同管控」方案，伊方拒絕接受，堅持保留對海峽的完整控制權。與此同時，三大核心議題——霍爾木茲海峽管控、海外資產解凍、鈾濃縮——分歧依然尖銳。 　值得注意的是，這場談判的背後還有一個關鍵推手。據報道，中國參與其中，是促成伊朗同意進入停火談判、邁出關鍵一步的重要因素，一名巴方官員透露，巴基斯坦不得不讓中國加入，才能說服伊朗坐上談判桌。 這一背景說明，伊斯蘭堡談判不只是美伊雙邊角力，而是一場牽動中美巴多方利益的地緣博弈。　卡塔爾半島電視台如此評價這場談判：「美伊談判未有突破，但亦未破裂。」 這個判斷，比任何「破局論」都更接近事實。　談判結束後，局勢並未就此停頓。據華爾街日報引述知情人士說法，中東各國目前正積極推動美伊雙方重返談判桌，外交斡旋大門依舊敞開，第二輪會談可能在數日內舉行。與此同時，區域各國正與美方磋商，確保延長目前為期兩週的停火協議。 　這是伊斯蘭馬巴德會談最值得關注的後續訊號。如果第二輪談判很快啟動，就說明伊斯蘭馬巴德這21小時雖然沒有成果，卻已完成了「互相開價、彼此摸底」的第一步。這種談判，往往不是第一輪決勝，而是先把牌攤開，雙方回去重新盤算，算清楚各自的真實利益，再看有沒有彼此轉彎的空間。　從目前局勢看，停火雖然脆弱，但仍維持著，這代表外交空間還沒有完全關上。只要停火能撐住，哪怕只是短暫撐住，下一輪談判就仍然有機會展開。接下來真正的關鍵，不是情緒化地把伊斯蘭馬巴德定義成「破局」，而是看兩週停火能否延續，以及美伊雙方在各自開價之後，有沒有重新計算現實利益、重新調整條件的意願。　一句話說完：伊斯蘭馬巴德談了21小時沒談成，不等於和談破局。它更像是在告訴全世界，美國與伊朗之間真正的交易，現在才剛剛開始。 ＊邀請您下載《鉅聞天下新聞網》App，點我下載 App，或 加入Line 好友，每天為您推薦有價值的好新聞。