「假社宅之名，行容積放水之實」？民團籲政院撤回修法

好房網News記者李彥穎／台北報導 行政院長卓榮泰近期提出放寬都更容積獎勵上限的修法方向，內政部隨即擬具《都市更新條例》修正草案，計畫針對捐贈社會住宅之都更案，將容積獎勵上限由1.5倍一舉提高至2.0倍。OURs都市改革組織4月13日召開記者會認為，此項重大政策變動，表面以推動社宅為號召，實質上卻是通案性地鬆動都市環境承載與空間治理原則，將導致都市計畫法治瓦解、環境容受超載並反噬都更推動進度，亦難有效增加社宅取得，呼籲政府撤回「錯誤修法」。 OURs都市改革組織秘書長彭揚凱指出，以社宅作為突破1.5倍的前鋒，重點不在於真的能拿到社宅，而是一旦此例成立，已在現行13種項目中「看得到吃不到」的各類獎勵利害關係人，必然援引要比照放寬。例如，社宅有公益性可突破，耐震補強的公共安全性難道不重要？社宅可以加碼，綠建築的淨零貢獻為何不行？結果就是，不斷以各種政策名目為由，讓都市計畫容積管控崩盤。 政府計畫針對捐贈社會住宅之都更案，將容積獎勵上限由1.5倍一舉提高至2.0倍。OURs都市改革組織4月13日召開記者會，呼籲政府撤回修法。圖／OURs都市改革組織提供 OURs都市改革組織理事李得全曾任職台南、新北、台北的都市計畫與地政部門首長。他說，支持具有公益性與對價性的容積獎勵，如回饋社宅；但反對通案放寬這種不顧整體性與合理性的作法。他強調，中央帶頭放寬上限，將誘發地方政府比拚加碼的「肉桶政治」風險，徹底瓦解容積管制，使台灣深陷民粹與房產泡沫。 李得全表示，以台北市為例，現行1.5倍獎勵後的人口容量已高達677萬人，在不符合整體性的情況下強行疊加容積，只會造成資源浪費與發展失衡。他認為，政策的頻繁變動將誘發都更現場的權利博弈，導致進行中的案件因價值重估而重回原點，這不僅無助於社宅取得，更會反噬並延宕都更的推動進度。 都市設計學會理事長梁豫漳表示，從都市規劃的角度來說，容積率是管理都市發展密度的工具，其建立基礎是由全體市民稅捐所支付的「公共設施」，屬於「公共財」而非取之不盡的「免費資源」。通案調高上限將產生巨大的開發量，對公共設施造成破壞性壓力；若不配合投資公設，不論是排擠其他公共預算或稀釋服務等級，都將增加全民負擔或大幅降低現有的生活品質，不利城市永續發展。