西班牙首相桑切斯自今(11)日起至15日展開為期五天的訪華行程,這是他就任首相四年以來第四度造訪中國。加上西班牙國王去年甫完成訪華之旅,顯示兩國關係正步入前所未有的緊密階段。在中國自去年下半年迎來「外交之春」、多國元首接連到訪的背景下,桑切斯此行格外引人關注。
當前全球局勢因美國與以色列對伊朗的軍事行動而劇烈動盪,西班牙卻在西方陣營中展現出最為鮮明的反對姿態。桑切斯不僅明確拒絕美方使用西班牙境內軍事基地對伊朗發動攻擊,更在美國總統川普威脅切斷貿易往來的高壓下,依然公開譴責美以的霸權作為,成為西方世界中少數敢於直言不諱的領導人。
西班牙之所以採取如此強硬立場,背後有深刻的國家利益考量。川普政府推行「新門羅主義」重返西半球,尤其在拘捕委內瑞拉總統馬杜羅後引發國際譁然。西班牙在南美西語系國家的能源、礦產及金融等領域擁有龐大的既有利益,美國的擴張政策實質上是掠奪他國資源為己所用,使西班牙成為利益受損最嚴重的國家之一,反美情緒因此格外強烈。
正是在這樣的戰略背景下,西班牙加速向中國靠攏。中國目前已是西班牙在歐盟以外的最大貿易夥伴,雙方在經貿領域的互補性極為突出。尤其在能源轉型方面,西班牙長期深耕光伏等新能源產業,而中國在電動汽車、動力電池等領域具備強大優勢,雙方合作潛力巨大。隨著伊朗局勢引發石油危機,兩國在新能源領域的合作動能進一步被激發。相較於美國「切割蛋糕」式的零和思維,中國所倡導的合作共贏模式,成為推動西班牙外交轉向的重要誘因。
桑切斯此次訪華的意義遠不止於雙邊層面。西班牙的外交轉變並非個案,川普政府在關稅壁壘、領土主張等議題上的激進作風,正迫使歐盟與北約成員國重新審視與美國的同盟關係。在此次伊朗衝突中,除日本外,西方世界幾乎無人公開力挺美以立場,各國紛紛觀望局勢以調整自身戰略方向。西班牙作為率先做出新選擇的國家,其對華合作的「單點突破」勢必
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