因應中俄潛在威脅 台灣與北約多管齊下強化海底電纜防護

根據美國「華爾街日報」最新報導，面對俄羅斯與中國可能對海底電纜構成的安全威脅，從波羅的海到太平洋，一場全球性的海底電纜保護行動正全面展開。各國政府、軍事單位、電纜業者及科技新創企業紛紛投入資源，透過加強巡邏、規劃替代路線等多元手段，全力捍衛攸關全球通訊命脈的海底電纜網路。報導指出，中國與俄羅斯均否認與各地電纜遭切斷事件有任何關聯。西方官員在追究責任上也面臨重大困難，因為難以確認涉事船長是否受到北京或莫斯科當局指使，加上許多涉案船隻掛有第三國旗幟，使得歸責工作更加複雜。在亞洲方面，台灣已採取積極防禦措施，包括強化海巡部門對海底電纜周邊海域的巡邏力度，同時加重對蓄意破壞電纜行為的刑事處罰，藉此嚇阻潛在的破壞行動。曾任台灣立法委員、現為美國智庫哈德遜研究所研究員的許毓仁，近期赴美國國會作證時在書面證詞中指出，歸責困難已導致國際社會的應對機制近乎癱瘓。他並提到，2023年及2025年均有連接台灣的海底電纜遭到切斷，且切口位置精準度異常，恰好落在能造成最大損害的關鍵區域。在司法層面，台南地方法院先前已對一起電纜破壞案作出判決，認定一艘懸掛多哥國旗船隻的中國籍船長去年2月故意損壞海底電纜罪名成立，處以3年有期徒刑。中國政府則聲稱該事件應歸咎於台灣方面的走私活動。此外，台灣相關部門透露，目前正在調查另一艘中國船隻，該船上個月疑似損壞了台灣離島附近的海底電纜。亞洲其他國家同樣積極佈局。新加坡已推動一項實施數年的計畫，目標是將連接該國的海底電纜數量從目前的30多條大幅增加至50多條，幾乎翻倍。民間電纜營運商也在尋找能繞開爭議水域的替代鋪設路線，例如改為沿菲律賓海岸鋪設，以避開中國船隻曾與菲律賓船隻發生衝突的南海區域。在北歐地區，自2024年一艘與俄羅斯有關的船隻切斷關鍵海底電纜後，北大西洋公約組織已調派船艦、無人機及飛機在波羅的海執行常態巡邏