一張便利貼與一通電話——判決書揭京華城案六人壓力傳導內幕

台北地院針對京華城容積率爭議案作出一審宣判，前台北市長柯文哲因違背職務收賄、公益侵占及背信等罪名，合併遭判處17年有期徒刑。今（10）日判決書全文正式上網公開，其中一段關鍵情節格外引人注目：當京華城細部計畫草案在市府內部簽核流程中遭到攔阻時，一通從市長室撥出的電話，讓原本堅持依法把關的官員最終選擇放行，判決書更完整勾勒出從企業端到市府決策層的六人壓力傳導鏈。京華城案的核心爭議在於都市計畫容積率的異常攀升。該基地原本基準容積率為560%，經細部計畫調整與各項獎勵加碼後，最終飆升至840%。法院認定，其中20%的「韌性城市」容積獎勵欠缺法律依據，使開發商鼎越開發因此獲取高達121億餘元的不法利益，整個行政簽核過程也成為司法審查的焦點。判決書還原了一段關鍵時序：2020年10月27日，台北市都市發展局將京華城細部計畫草案送簽，公文於同年11月5日流轉至北市府副秘書長李得全手中。李得全審閱後認為內容於法不合，隨即在公文上貼了一張黃色便利貼作為附簽，明確指出容積獎勵應依《土地使用分區管制自治條例》等現行規定辦理，且須符合全市一致標準，準備將公文退回都發局。然而這張便利貼貼上後不久，情勢便急轉直下。判決書記載，京華城相關人士獲悉簽呈遭到擱置後，隨即啟動一連串關切行動。威京集團前法務經理陳俊源率先透過通訊軟體向相關人士回報「副秘書長好像有看法」，隨後直接聯繫柯文哲市長室秘書。市長室秘書接獲訊息後，立刻致電時任都發局長黃景茂的辦公室，訊息再經由局長室秘書轉達給承辦人楊智盛，明白傳達：「這份2020年10月27日的簽呈一定要通過。」壓力並未就此停止，而是繼續向下傳遞。判決書指出，黃景茂隨即要求楊智盛親自前往向李得全報告。隔日中午，楊智盛當面告知李得全，京華城相關人士吳順民正在市府大樓樓下等候，並轉述「這是柯文哲要通過的案子」。面對層層施壓，李得全最終在原先便利貼的附簽下方補寫新內容，加入「立體綠覆率100%」與「出流管制」等附帶條件後，