顧立雄：20萬架無人機不足以應對島嶼防衛　戰時自主生產才是關鍵

（鉅聞天下／綜合報導）國防部長顧立雄與國防部主計局長謝其賢中將於23日赴立法院出席軍購條例審查。針對行政院編列1.25兆國防特別預算，計畫採購逾20萬架無人機及1000艘無人艇，顧立雄強調，考量科技快速疊代創新，將採分批採購方式執行，而非一次購足。他更直言，國軍實際需求恐不止20萬架，不應期待僅憑此數量就能支撐一場島嶼防衛作戰，真正核心在於建立戰時自主生產能力。 立法院外交國防委員會與財政委員會於23、25、26日召開聯席會議，併案審查行政院1.25兆版、國民黨團3800億+N版及民眾黨團3500億版軍購特別條例。會中民進黨立委陳俊宇就無人機採購如何落實非紅供應鏈、為何以特別預算而非年度預算推動，以及若未納入對國防戰力的影響等議題提出質詢。 顧立雄回應指出，烏俄戰爭與美伊衝突已凸顯快速建構無人載具不對稱戰力的關鍵重要性。之所以採特別預算編列，是因為年度預算僅能編列有限數量，無法讓產業界看到「長單」，廠商若看不到長期訂單，便難以投入資金建立產線。他強調，要讓國內無人機產業鏈真正運轉起來，必須讓廠商與國際合作夥伴都能看到未來發展前景，「沒看到未來，如何願意進來跟你合作？」 顧立雄進一步說明，目前全球無人機商用市場以中國為最大宗，民主國家亟需打造非紅供應鏈，若沒有一定產業規模，將難以推動疊代創新與引進關鍵技術。他表示，特別預算能突破額度限制，快速增長戰力與國防自主能力，並強化防衛韌性，國防部急切期盼朝野共同支持。 在答詢民進黨立委李坤城時，顧立雄透露，特別預算中的無人機項目，除攻擊型反裝甲無人機屬軍購外，其餘五款均為商購，將透過公開招標由國內廠商產製，例如銳鳶二型監偵無人機即委由中科院製造。各型無人機最重要的原則是「排紅」，同時將與友盟國家進行技術合作與轉移，在分批籌購過程中持續參考國際無人機發展趨勢，進行必要的合作研發。 不過，具軍事專業背景的國民黨立委陳永康提出不同觀點。他表示絕對支持無人機發展，但俄烏戰爭與美伊衝突的經驗來看，烏克蘭、伊朗的土地面積是台灣好幾倍，烏克蘭如果沒有美國提供星鏈，無人機是完全不能用，而伊朗則有中共提供北斗衛星使用，而台灣兩個都沒有，也就是說，除了軍售的大型無人機之外，以及中科院自製無人機之外，其他自製的消耗型小型無人機，在戰時會沒有指揮頻道。 中科院院長李世強中將回應，無人載具真正重要的是由「軟體定義硬體」，也只有這樣才能做到快速的迭代更新，才能在電子干擾狀況下，靠自主化軟體持續執行任務，編列特別預算也是當我們跟國外廠商談軟體授權，或者共同發展時候，一次性編足一筆預算，才能在軟體的智慧財產佔比佔最高，當100％屬於我們後，才能夠過軟體定義，持續讓無人載具不斷更新。 陳永康則建議，這部分應該由中科院完全擔任主合約商，如果國內廠商平起平坐，之後要接受美國的核實調查，這部分國內廠商都沒有，所以要由中科院代表出面。