中東撤僑經驗暴露不足 東協國家面臨台海衝突撤僑嚴峻挑戰

菲律賓主流報紙「商業鏡報」（BusinessMirror）今日以頭版報導指出，近期中東地區衝突暴露了東南亞國家在撤僑行動上的能力與限制，更引發外界關注：若台灣海峽爆發軍事衝突，各國政府能否因應規模更為龐大且複雜的撤僑任務。報導以「東協國家嚴峻考驗：台灣危機」為題，回顧2023年10月巴勒斯坦武裝組織「哈瑪斯」對以色列發動攻擊後，多個東南亞國家迅速啟動撤僑作業，主要仰賴商業航班及相對暢通的空域順利完成。然而，倫敦智庫「國際戰略研究所」（IISS）於今年3月4日發布的報告警告，若衝突場景轉移至台灣，情勢將完全不同。IISS報告指出，儘管東南亞各國普遍理解美中兩國若因台灣問題爆發衝突的戰略意涵，但對於這一潛在情境卻缺乏系統性且嚴肅的規劃，多數政策討論僅聚焦於僑民撤離層面。據估計，一旦台海爆發危機，東南亞國家可能需要撤離約78萬至近百萬名在台僑民，其中菲律賓籍人士約達16萬人。「商業鏡報」形容，這將是人類歷史上規模最大、最複雜的撤僑行動之一。報告進一步分析，東南亞國家在2014年至2025年間，透過179次撤僑任務從全球各衝突地區帶回超過21.5萬人次公民，累積了相當豐富的實務經驗。但這些行動大多在非對抗性環境下執行，且主要依賴民用航空運輸。台海衝突極可能發生在高度軍事化的環境中，屆時空域與港口恐遭封鎖，撤僑難度將大幅攀升。報導引述一名不具名菲律賓官員表示，從地理及後勤角度評估，大規模從台灣撤僑在技術上或許可行，但「真正的挑戰在於地緣政治」。東南亞國家包括菲律賓在內，撤僑過程中可能需要與中國協調人道走廊的開設，即便雙方在南海主權爭議上關係持續緊繃。IISS同時指出，東南亞各國對台海情境的準備程度存在明顯落差。菲律賓與印尼的危機意識相對較高，而越南、馬來西亞及泰國則因政治敏感性或國內優先議題，較少公開觸及相關討論。報告強調，沒有任何單一國家能獨力完成如此龐大