公務員考績制度大翻新　銓敘部擬以「未達良好、良好、優秀」取代甲乙丙丁

銓敘部規劃全面重訂公務員考績法，未來將捨棄行之多年的甲乙丙丁等第制度，改以「未達良好」、「良好」及「優秀」三級制取代，且不設定各等第比例限制，草案預計4月至5月送考試院審議，並力拚本會期送進立法院。立法院司法及法制委員會今日（19日）邀請考試院秘書長劉建忻、考選部長劉孟奇、銓敘部長施能傑及保訓會主委蔡秀涓列席報告業務概況及立法計畫。多位立委針對現行考績制度提出質疑，包括官等越高考績越好的現象、甲等比率上限是否取消，以及乙等被外界視為「否定」等問題。劉建忻坦言，打考績對主管而言是件困擾的事。他指出，乙等本身仍代表肯定且有獎金，但因甲等比例遠高於乙等，導致外界普遍認為乙等等同未被肯定。他強調，從各國考績制度來看，核心精神都是獎優汰劣，中間大多數認真且表現符合預期的同仁也應獲得相對肯定，「那條線不應該是切在75%這個地方」，長期以來的僵化配額讓各方深感困擾，因此這次修法將重新設計等第架構。施能傑進一步說明，這次改革的概念接近「重訂」考績法，而非僅是「修正」，整體架構將與過去大不相同。他解釋，考量現行制度下連甲乙都難以區別，若再將標準訂得更細只會引發更大爭議，因此決定簡化等第並明訂條件標準。未來表現確實不佳者列為「未達良好」，一般正常表現者歸入「良好」，表現特別突出者則評定為「優秀」，但評定「未達良好」及「優秀」都必須符合法定條件標準。施能傑也強調，從人力資源管理的角度來看，「優秀」的比例理論上不會高於「良好」，但絕不會以硬性比例限制，而是依據法定標準核實評比。此外，主管若評定下屬「未達良好」，必須附具理由，且在平時考核過程中就應預先示警、與當事人溝通，讓公務員清楚了解自身表現狀況。他表示，畢竟大家都是辛苦考進政府部門，不希望輕率處理，過程中應給予充分的改善機會。針對立委關切考績獎金各等第間僅差0.5個月是否過於接近，施能傑回應，考績獎金的調整也在這次修法的考慮範圍之內。他提到，考試院日前已通過激勵辦法，讓主管平時就有經費