基隆市議會表決通過增設「法制及勞動處」 強化依法行政與勞動權益保障

基隆市政府為提升法制與勞動業務層級，提案修正「基隆市政府組織自治條例」部分條文，擬新設「法制及勞動處」作為一級單位。該案經市議會討論後，由議長童子瑋裁示進行記名表決，最終以14票贊成、10票反對通過，同意市府增設新單位。根據修正草案內容，新設的法制及勞動處將整合原分散於各處室的相關業務，明定其職掌事項，同時刪除社會處原有的勞資關係及勞工行政業務職掌，以及綜合發展處的法制業務職掌，藉此統一事權、提升行政效能。審議過程中，各黨派議員意見分歧。民進黨市議員鄭文婷指出，從提案內容來看，法制及勞動處形同將三個科合併升格為處，她對此並不反對，但期望市府能進一步強化該處功能，使其發揮更大效益。國民黨市議員藍敏煌則表示支持，強調各縣市都在積極將法制單位提升為一級機關，有助於地方政府建立完善法源依據，讓公務員依法行政，降低施政錯誤風險。無黨籍市議員陳冠羽則持保留態度，認為議會審查自治條例不應淪為許願池或開出空白支票，重大組織改革應建立在充分資訊揭露與公開討論的基礎上，否則不僅是程序瑕疵，更將損害市民對政府治理的信任。市長謝國樑在答詢時強調，施政成效固然重要，但「合不合法」更是關鍵。他指出，台北市、新北市及桃園市政府均設有專責法制單位，基隆市卻付之闕如，導致過去在接收東岸商場案中，儘管警察局與交通處共同開會研議，仍被外界質疑法制程序不夠完備，市府甚至被批評為「強盜」。謝國樑進一步舉例，灰渣處理業者永盛公司因未繳交相關評估資料予財政處，被判定無法依原合約續約而須重新申請，此案同樣引發外界對市府法制完備性的挑戰。他表示，公務員認真執行職務，不應僅因判斷疏失就面臨刑事責任追究，這不僅對公務員不公平，也嚴重拖累行政效率，因此設立專責法制單位有其迫切必要性。經過多輪討論仍未達成共識後，議長童子瑋裁示以記名表決方式處理。當日共24名議員出席，最終以14票贊成、10票反對的結果通過修正案，基隆市政府將正式增設法制及勞動處。