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連賢明警告台灣勿心存僥倖 美301調查旨在重建關稅法源基礎

美國對等關稅的法源依據遭推翻後,隨即宣布對台灣等多個貿易夥伴展開301調查。中華經濟研究院院長連賢明今日指出,美方啟動301調查的核心目的,在於尋找能夠取代國際緊急經濟權力法(IEEPA)的新法源依據,台灣不應抱持僥倖心態,認為自己能置身事外。

美國聯邦最高法院於今年2月底裁定,總統川普無權援引IEEPA對全球實施關稅措施。川普隨後簽署公告,改以1974年貿易法第122條為依據,對各國加徵10%的全球性關稅,自2月24日起生效,效期為150天。

連賢明在中經院記者會上分析,美國301調查的範圍已從產能過剩、強迫勞動等議題逐步擴大,未來還可能祭出「匯率操縱」這張牌。他直言,這幾項議題台灣都有被點名的風險,因為美方推動301調查的根本意圖,就是為關稅政策找到新的法律基礎,「台灣一定會被納入,差別只在於是否願意接受談判結果」。

針對外界熱議IEEPA失效後台美對等貿易協定(ART)是否應繼續推動,連賢明說明,美方態度十分明確,將盡快讓301調查得出結論,以便銜接後續關稅政策。他提醒各界切勿一廂情願地認為,301調查結果出爐後台灣就能安然無恙,進而忽視ART的重要性;倘若台灣拒絕接受先前的談判成果,美方勢必會依據新的調查結果重新核定稅率。

連賢明進一步強調,各界當然有權主張推翻ART、重啟談判,但必須審慎評估風險,因為美國可依301調查結論課徵新關稅,「而301的稅率是沒有上限的」。


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