陸委會政務副主委沈有忠今(9)日出席國策研究院舉辦的「2026中國兩會與台、美、中變局座談會」,針對今年大陸兩會釋出的對台訊號進行深入剖析。他警告,北京「促統、促融、反獨、反介入」四大策略在2026年將不再停留於口號層次,而是全面轉化為具體的法律措施與政策行動,台灣必須高度警覺。
沈有忠特別點出今年兩會推動的《民族團結進步促進法》,並將其與二十多年前制定的《反分裂國家法》進行對照分析。他指出,《反分裂國家法》的核心在於「反」,屬於劃定紅線的防守姿態;而《民族團結進步促進法》的關鍵字則是「促」,代表北京對台策略已從被動防守轉為積極推進。更值得關注的是,過去大陸慣用的說法是「反台獨」,如今已升級為堅決「打擊」台獨,而「促進」與「推進」本身也成為打擊的工具,甚至將刑事追責範圍擴及境外中國公民,只要未積極促進民族團結,都可能面臨法律究責。
在跨國鎮壓議題上,沈有忠援引陸委會統計數據指出,目前相關案例已超過100例,對象涵蓋範圍極廣,從被指為「台獨分子」或「台獨幫凶」的個人,到企業界人士、政府司法人員、軍警弟兄、各級民意代表,甚至中央層級的立法委員及一般民間人士,都在其施壓範圍之內。他強調,中共將反獨、反介入與法律手段結合,形成具體的操作模式,對台灣進行分化並施展軟硬兩手策略,是2026年政府部門必須密切關注的重大國安情勢。
談及北京對台「軟硬兩手」的具體操作,沈有忠舉例說明,今年大陸兩會期間特別強調要擴大紀念國父孫中山誕辰160周年活動,並刻意邀請國民黨及台灣內部主張統一的人士共同參與,藉此搶奪孫中山的歷史話語權,進行擴大宣傳與政治包裝。
在人事布局方面,沈有忠也觀察到值得注意的變化。具有深厚對台研究背景、曾任海研中心主任及研究局局長的前國台辦副主任仇開明,已於去年10月正式出任海協會副會長,且名列副會長名單首位。此外,國台辦也補齊「一正四副」的人事配置,例行記者會更從雙周一次改為每周舉行。這些細微調整顯示,大陸2026年的對台工作
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