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1.25兆國防特別預算國防部嗆在野黨 張競一句話打臉國防部

1.25兆國防特別預算國防部嗆在野黨,張競一句話打臉國防部。資料照片 1.25兆國防特別預算國防部嗆在野黨,張競一句話打臉國防部。資料照片

(記者王烱華/台北報導)針對國防部公開強調,國軍「聯合戰力規劃」與「五年兵力整建計畫」內容,均屬攸關國防安全的機密範疇,不可能列入「國防報告書」等公開文件一事,中華戰略學會資深研究員張競今(9日)指出,國防部新聞稿指,『國防報告書不見未來軍購資訊』等類言論,顯係對國軍建案作業程序之誤解。」恐怕是有違《國防法》規定,國防部千萬不要睜眼說瞎話,搞出如此難堪笑話。

由於賴清德政府提出編列1.25兆國防特別預算,引發朝野爭鬥不休,在野黨先是以封殺方式阻擋行政院提出的「強化防衛韌性特別條例草案」,但在朝野經歷多次杯葛與暫緩列案後,立法院朝野黨團終於在本月6日 達成共識,同意行政院版的 1.25 兆元國防特別條例草案正式付委審查。

不過,國民黨也提出黨版的國防特別條例,除提出「3500億元+N」方案外,還主張優先納入已有美方正式報價的項目,並要求之後的軍購案,一定要建立在軍售國已提出發價書的基礎上。

針對軍購作業必須具備發價書方能編列預算的要求,國防部則發布新聞稿,強調國軍建案作業程序,係考量敵情威脅、未來作戰場景與科技發展等因素,循「作戰需求」、「系統分析」、「期程工項」及「整體獲得規劃」之邏輯思維,確認所需籌購之武器裝備。凡對美採購品項,於建案作業期間,即需與美方密切協調,以初步確認項量、交運期程與預算需求。

國防部並指出,有關「聯合戰力規劃」與「五年兵力整建計畫」等內容,均屬攸關國防安全之機密範疇,不可能列入《國防報告書》等公開文件。「國防報告書不見未來軍購資訊」等類言論,顯係對國軍建案作業程序之誤解。

雖然國防部振振有詞強調有關「聯合戰力規劃」與「五年兵力整建計畫」等內容,均屬攸關國防安全之機密範疇,不可能列入《國防報告書》等公開文件。張競在受訪時直接國防部所發布的新聞稿是「整個說明內容充滿問題」,讓人實在覺得國軍袍澤面對上級要求,為行政院版《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案》辯護,真是個mission impossible,確實是讓國防部幕僚群章法大亂令人同情。

張競首先指出,國防部政戰局所發布的新聞稿第四點:「有關『聯合戰力規劃』與『五年兵力整建計畫』等內容,均屬攸關國防安全之機密範疇,不可能列入《國防報告書》等公開文件。『國防報告書不見未來軍購資訊』等類言論,顯係對國軍建案作業程序之誤解。」恐怕是有違《國防法》第六章「國防報告」第30條與第31條。張競強調,國防部對於立法院負有提供特定報告之法定義務。因此,張競並譏說,國防部在撰寫新聞稿最好把法條查閱清楚,沒有把握就會請軍法專業幕僚審查內容,千萬不要睜眼說瞎話,搞出如此難堪笑話。

張競進一步指出,國防部所說的『國防報告書不見未來軍購資訊』,這句話實在太鐵齒,而且歷年來各份國防報告書都可以輕易查閱,如此武斷反駁,風險實在驚人,只要認真翻閱,恐怕會被軍事研究社群打到滿地找牙。因此他建議國防部趕快去查證一下,不要以為這樣講可以唬得住任何人。

對於國防部犯下這種低級錯誤,張競說,國防幕僚體系各有所司業管職責清楚劃分,建軍計劃、戰略規劃以及主管撰擬國防報告書,好像都不是政治作戰局所負責業務職責領域,這份新聞稿由政治作戰局發佈,卻不是由業管單位出面,到底是政治作戰局撈過界,還是被業管單位推出來當擋箭牌呢?抑或是這份新聞稿是屬於宣傳戰、欺敵戰或是心理戰產物,所以才由政治作戰局出面發佈。冤有頭、債有主,該由誰發佈就由誰發佈,政戰體系為何要搶背這個黑鍋呢?

張競坦承,假若目前國軍在專業上有問題,其實真正根源就是我們這些國防大學戰爭學院教官所犯罪過。因為國軍高層表現不行,就是戰院老師沒有教好,此乃「生之錯,師之過」啊!所以別人當老師是桃李滿天下,我們則是爛蘋果爛芭樂到處滾。那個歷史沒唸通、命中率鬼扯、把海峽抽乾的將軍名嘴,也都是我們這些戰院教官教出來的,我們實在不好意思說三道四啊!

最後張競為政戰體系講個公道話,他指出,整個《強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案》開口要1.25兆新臺幣,但其中沒有一文錢是花在政戰體系身上,別人吃香喝辣猛啃牛排,政戰體系在旁邊乾瞪眼流口水,難道政治作戰不重要?難道精神戰力不重要? 從1.25兆預算額度分個零頭1.25億,都能讓政戰體系充份潤滑士氣大振。政治作戰局發個新聞稿會有如此多問題,顯然是要多加油;但是要加油,就要砸下銀子,請問綠營高層是否要替政戰體系打個氣,幫政治作戰與精神戰力加把勁呢?

 

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