中國十五五規劃力推生育友好政策 住院分娩費用擬全額補助

中國國務院總理李強今日發表政府工作報告，詳述「十五五」規劃綱要草案（2026至2030年）重點方向，其中針對少子化危機提出多項對策，包括建設生育友好型社會，目標在政策範圍內實現住院分娩個人「無自付」，同時在住房保障及購房政策上給予多子女家庭優惠待遇。此外，草案也設定將人均預期壽命提升至80歲的目標。根據中國媒體綜合報導，草案明確提出堅持生育友好的政策方向，具體措施包括擴大生育保險覆蓋範圍、合理提高產前檢查醫療費用保障水準，以及將合適的分娩鎮痛項目納入醫療保障。在職場層面，草案要求全面落實生育休假制度，並鼓勵企業對育有3歲以下嬰幼兒的員工實施彈性工時，同時推動輔助生殖技術的規範應用並加強相關醫療費用保障。草案還強調培育新型婚育文化，倡導積極的婚育觀念，整治婚喪嫁娶中的不良風俗。針對多子女家庭，草案提出支持子女同校就讀、住房保障及購房政策予以傾斜等具體優惠，並加強出生人口性別比的綜合治理。在健康與社會保障方面，草案設定加快建設健康中國與體育強國的目標，將人均預期壽命提高至80歲。為因應人口老齡化趨勢，草案規劃將養老機構護理型床位占比提升至73%，並持續健全社會保障體系。事實上，中國政府近年已陸續推出多項催生措施。2025年便宣布全國對3歲以下嬰幼兒發放育兒補貼，一至三孩每年可領取人民幣3,600元（約新台幣1.5萬元），直至年滿3歲為止，但成效並不顯著。根據中國國家統計局今年1月公布的數據，2025年全年出生人口僅792萬人，出生率創下1949年中共建政以來最低紀錄。截至2025年底，中國總人口為14億489萬人，較前一年減少339萬人，人口已連續第4年呈現負成長態勢。