中共軍費1.9兆人民幣　張競：解放軍還有「家底」與「小金庫」可供運用

（記者王烱華／台北報導）中國全國人大會議今（5日）開幕，總理李強作政府工作報告。根據中國財政部今日公布的政府預算草案報告，中國今年軍費預算為人民幣1兆9095.61億元，較去年增長7%。中華戰略學會資深研究員張競指出，除了中共所編列的龐大軍費預算外，解放軍內還有充份「家底」與「小金庫」可供調撥運用。 中國第14屆全國人民代表大會第四次會議上午開幕，李強報告中指出，今年發展主要預期目標是，經濟增長4.5%至5%，在實際工作中努力爭取更好結果。此外，工作報告中也宣布城鎮調查失業率5.5%左右，城鎮新增就業1200萬人以上；居民消費價格（消費者物價指數）漲幅2%左右；居民收入增長和經濟增長同步。 對於中共軍費的成長，張競受訪時指出，2025年中國大陸國防支出17846.65億元人民幣，整個預算支用維持讓人覺得不可思議100%比率。此乃中央軍委年年對國務院財政部回報財政預算收支數字，在相當程度還是顯現出解放軍在處理國家軍費預算上，還是保持「包幹」體制立場與作風，預算不足靠本身調撥流用，絕對不向國家財政體系叫窮，要求當年度增撥追補預算；但若有預算盈餘，亦由本身將經費留用周轉，不會將剩餘軍費繳回國庫。此種處理年度軍費預算之傳統思維，研究中國大陸國防與軍事體制者，必須牢記在心。 張競針對2026年中國大陸國防支出提升至19095.61億元人民幣，比率增長7%，則是提醒多年來中國大陸國防開支與軍費預算，基本上是與經濟成長、消費物價通漲程度、中央政府總預算成長比率以及當時與預期戰略環境變化，並無任何連動比例關係，研究者亦歸納不出任何理則因果要素，在解放軍軍隊改革、組織重整與大量投資軍備整建過程，儘管新艦如餃子般下水，大量戰機與戰甲車橫空出世，但就是無法看出軍費預算與國防開支有急遽變動與成長現象。因此判斷解放軍內還有充份「家底」與「小金庫」可供調撥運用，應該是合理推論。   ＊邀請您下載《鉅聞天下新聞網》App，點我下載 App，或 加入Line 好友，每天為您推薦有價值的好新聞。