卓榮泰宣布不副署黨產條例、中天條款等三法 藍籲懸崖勒馬、白批行政權獨大
行政院長卓榮泰對3爭議法案不副署。翻攝卓榮泰臉書
行政院長卓榮泰對3爭議法案不副署。翻攝卓榮泰臉書
(記者張麗娜/綜合報導)藍白上會期聯手修正被外界視為「中天條款」相關修法、助救救國團的黨產條例,及攸關助理費補助的立法院組織法等三項修法,行政院5日晚間以修法嚴重背離憲法原則等理由,行政院長卓榮泰決定不予副署。對此,國民黨團書記長林沛祥今天呼籲行政院懸崖勒馬,回到憲法與法律軌道;民眾黨團總召陳清龍說,行政權獨大,架空立法權、取代司法權,民意會反撲。
立法院會1月30日三讀修正政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例,將救國團排除於黨產條例適用範圍,同時修正立法院組織法,明定立法院應每年以公務預算編列立法委員補助費用,以及被外界視為「中天條款」的衛星廣播電視法,規定新聞台換照申請以准予換照為原則;廢照或不予換照的行政訴訟終結前,原頻道可繼續營運。
針對三項修法,行政院發言人李慧芝指出,黨產條例修法推翻司法院大法官已經做成的合憲解釋、試圖為特定個案解套,這不只影響個案,更動搖司法與法治基礎;衛星廣播電視法修法,則無視頻位資源的稀缺性,對於新聞頻道創造不合理的差別待遇,侵害系統經營者、其他頻道業者的營業自由及ㄧ般民眾的通訊傳播自由,更違反憲法權力分立、信賴保護、誠實信用及平等原則。
至於立法院組織法修法,李慧芝指出,可能讓現行刑法制裁體系出現漏洞,未來詐領助理費更難受到貪汙罪制裁;且本次修法過程,違反公開透明與討論原則,不符憲法民主原則;此外,本案增加政府財政負擔,卻未依法具體指明彌補資金來源,也違反憲法法治國原則。
李慧芝強調,行政院尊重立法院職權,但當修法已嚴重悖離憲政秩序與民主原則時,行政院作為憲政機關,本於憲法有責任把關。這次不副署,正是為了守護憲政制度;守住法治,也守住人民的權利。
對此,國民黨立法院黨團書記長林沛祥晚間發布新聞稿表示,行政院長依法負有副署與公布法律的憲政義務,若因政治立場或個人好惡而拒絕副署,形同主動違法,亦屬選擇性執行法律,不僅悖離憲政體制,更動搖行政權應受法律拘束的根本原則。
林沛祥說,行政院長如果今天可以因為「不同意」而不副署,明天是否也能因為「不喜歡」而不執行,這對國家憲政秩序將造成長遠且嚴重的傷害。林沛祥表示,總統府秘書長潘孟安曾在立法院公開表示,總統作為憲法守護神,不會不公布法律,行政院也不會不副署,「不然會打臉總統」。今天卓榮泰之舉就是打臉總統賴清德以及潘孟安。
民眾黨立法院黨團總召陳清龍透過新聞稿說,立法院三讀通過的法律,賴總統、卓榮泰不高興就可以不公布、不副署,如此獨大的行政權,不僅架空立法權,更取代司法權,台灣引以為傲的民主法治,正一點一滴被毀憲亂政的獨裁者侵蝕,相信民意一定會給予最嚴厲的反撲。
陳清龍表示,賴總統才在五院院長新春茶敘期許未來朝野可以和諧,但連立法院三讀通過的法律都不公布、不副署,朝野要如何和諧,還是賴總統口中的和諧,是只能唯賴總統之命是從。陳清龍說,賴總統應兌現競選承諾,到立法院進行國情報告,並清楚說明何以總統竟違反憲法義務,拒絕公布立法院三讀通過的法律。
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