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經長警告晶片國安法恐弱化矽盾 過度限制將逼企業研發外移

國民黨擬將「晶片國安法」草案列為立法院新會期優先法案,主張落實技術領先保護原則,限制海外設廠規模,並要求未經國會同意不得對外輸出先進技術。對此,經濟部長龔明鑫今日回應指出,台灣現行對外投資審查機制已相當完備,若另立專法並採取過於嚴格的限制,恐怕適得其反,不僅無法保護技術優勢,反而可能迫使企業將研發據點移往海外,動搖台灣「矽盾」根基。

龔明鑫說明,依照現行制度,凡涉及較重要的對外投資案件,均須經跨部會投審機制審議,檢視項目涵蓋國家安全疑慮、整體產業效益、技術保護及國內投資布局等面向,相關考量早已納入既有機制。他強調,台灣過去數十年正是在這套制度下穩健發展,運作成效良好,若此時走回頭路變成閉關自守,並非明智之舉。

他進一步分析,若嚴格規定在台灣研發的技術不得於海外運用,企業為求產品能適用全球市場,極可能選擇直接在國外設立研發中心,如此一來反而弱化台灣的技術成長動能。龔明鑫強調,台灣矽盾的核心價值在於先進技術、量產能力、獲利與研發中心皆根留台灣,一旦法規導致研發外移,「矽盾就不成矽盾了」。

在美國關稅議題方面,龔明鑫表示,產業界普遍肯定台美對等貿易協定(ART)的談判成果,最大優勢在於百分之十五的稅率不疊加,且能與日本、韓國取得立足點平等的競爭條件。他說明,目前過渡期間的臨時關稅採「百分之十加最惠國待遇稅率」計算,以工具機為例,原本最惠國待遇稅率約百分之四,現行出口美國形同課徵百分之十四,相較韓國僅百分之十,台灣競爭條件略顯不利。雖然較去年百分之二十加最惠國待遇的情況已有改善,但企業界仍盼盡快回到ART架構,政府也正積極與美方推動協商。

針對近期降雨偏少引發的供水疑慮,龔明鑫表示,自二○一七年推動前瞻基礎建設以來,供水系統已大幅改善,包括去年完成的曾文與南化水庫聯通管已發揮調度功能。目前水情燈號較需關注的是新竹地區,但在二○二一年旱災後已打通石門水庫與新竹的聯通管,可跨區調水因應,未來苗栗天花湖水庫若順利推動,


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