獨家／國防大學校長唐華欲將戰院入學改「推薦制」引爆基層怒火　國防部急滅火：116年班維持考試

（記者王烱華／台北報導）國軍最高戰略學府「國防大學戰爭學院」近期傳出入學制度的嚴重爭議。軍方知情人士透露，現任國防大學校長唐華海軍上將因戰院招生不足，要求將戰院入學方式由現行的「公開考試」改為「軍種推薦制」，引發陸、海、空軍基層軍官強烈反彈。基層批評唐華此舉不僅無法提升戰略教育水準，更是為了彌補招生不足而「強拉壯丁」，甚至質疑推薦制將淪為國軍將領「走後門」的溫床。 對此，國防部在接受《鉅聞天下》新聞網詢問時緊急澄清，強調「國軍軍官深造教育116年班考選計畫」已於去年11月令頒，並未改為推薦制，將維持現行制度於6月底實施入學測驗。 國防大學戰爭學院是國軍將官的搖籃，軍官只要擁有戰院學歷即擁有晉升少將的踏腳石，過去一向以筆試、口試作為選拔依據，強調公平、公正。然而，唐華上將近期在校內會議中多次指示，應將入學機制改為軍種推薦，理由是為了確保各軍種能精準培訓具備潛力的核心人才，並解決近年來因部隊任務繁忙導致報考意願低落、招生人數不足的問題。 戰爭學院的招生名額由國防部依據「軍官深造教育考選計畫」訂定，近年每屆招收人數大約維持在 100 至 120 餘人 之間。其員額則會依據陸、海、空、政戰等軍種比例分配；其報名資格則是中校（含）以上自願役軍官，且須具有國防大學指參學院畢業、具碩士學位者。 但由於國防部開放軍官取得國內外大學與軍事專長的博士學位，經國防部審核通過，其學資可等同「戰爭學院」層級，具備晉升將領所需的深造教育資；或是經由國防部派訓至國外知名智庫（如美國 CSIS、布魯金斯研究院）或國外戰爭學院受訓一年以上，回國後可由國防部參謀本部人事參謀次長室直接核定為戰院學資。這也導致軍官不必再擠戰院的窄門來取得晉升將領資格，而讓戰院入學人數下降。 雖然唐華在校務會議中提出將戰院入學機制，由現行的考試制度改為軍種推薦，但這番「美意」在基層軍官耳中卻格外刺耳。一名資深陸軍中校憤憤不平地表示：「戰院入學原本是靠實力，如果改為推薦制，那未來是不是只要會拍長官馬屁、會做人就能進戰院？這根本是在腐蝕國軍樸實的風氣，讓軍中倫理淪為派系分贓。」 此外，更有將領私下感嘆，唐華此舉是「治標不治本」。招生不足是因為部隊壓力過大、戰略教育與升遷誘因脫節，而非考試制度本身有問題。若強推推薦制，不僅壓縮了那些具備跨領域潛力、但不擅社交的「軍中黑馬」升遷路徑，更會讓戰院學歷的公信力大打折扣。 而國防大學資深官員則坦承，戰院的入學名額確實不盡理想，因此才有唐華提出將現行的考試制度改為軍種推薦，就是要讓各軍種培養未來優秀的將階人才，不過，國防大學只有「建議權」，真正的決定權仍在國防部手中，絕對不是國防大學校長可以決定的。 面對軍內的反對聲浪與質疑，國防部日前正式做出回應。國防部表示，「國軍軍官深造教育116年班(（在職117年班）考選計畫」已於114年11月12日令頒，並未改為「推薦制」。各單位刻依計畫員額及時間節點，辦理報名作業，預於6月底實施入學測驗。 中華戰略學會資深研究員張競分析指出，這場關於「考試」與「推薦」的爭議，背後折射出國軍當前高階人才流失與招生難產的集體焦慮。唐華校長或許希望透過制度改革來穩固學生來源，但若缺乏配套措施與內部溝通，直接撼動最重要的「公平考選」制度，難免會被基層解讀為「大開倒車」。他强調，雖然國防部暫時擋下了「推薦制」的全面施行，但未來戰爭學院的選才制度是否會因應「實戰化」需求而轉向，則是國軍內部高度關注的重點。 ＊邀請您下載《鉅聞天下新聞網》App，點我下載 App，或 加入Line 好友，每天為您推薦有價值的好新聞。