越共中央總書記蘇林日前赴美訪問,於白宮與美國總統川普進行會晤,雙方就深化全面戰略夥伴關係交換意見。川普對越南積極參與國際和平事務表達肯定,並承諾將加速將越南從敏感技術出口管制名單中除名,然而對於越方高度關注的關稅議題卻隻字未提。
這場會晤於華盛頓時間20日舉行,蘇林在會前先出席了由川普主持的加薩安全理事會開幕會議。據越通社報導,雙方會談氣氛融洽,川普重申美方支持一個「強大、獨立、具韌性且繁榮」的越南,並肯定越南在區域及多邊場域中扮演的角色日益重要,出席和平理事會成立大會更展現了越南對全球和平穩定的堅定承諾。
此次會面可謂各取所需。美國希望爭取東南亞重要國家對和平理事會的背書支持,而越南則高度仰賴對美貿易來推動經濟成長。蘇林此行明確將經貿合作列為優先議題,他在對話中建議加強雙方高層互訪,強調經貿合作是兩國全面戰略夥伴關係的核心支柱,並主張雙方應在尊重彼此合法利益的基礎上,以「平衡互利」原則就未解決的問題展開坦誠務實的對話。
川普對蘇林提出的經濟與科技合作倡議給予正面回應,並表示將指示相關部門儘速將越南從戰略出口管制清單(D1至D3類別)中移除。長期以來,由於越南與中國等美國技術競爭對手之間存在緊密的經貿往來,加上美方對技術轉讓的安全疑慮,越南一直被列入高科技出口管制名單,即便已是美國的全面戰略夥伴,仍被視為具有敏感產品轉移風險的國家。
根據美國商務部工業暨安全局的分類體系,全球國家被劃分為A、B、D、E等不同組別,其中D組屬於限制最為嚴格的類別,主要涉及國家安全、核子及敏感科技的出口管控,目的在於防止技術遭到「洗產地」或被轉移至受限國家。例如,美方擔憂透過越南出口的積體電路或敏感技術可能最終流向中國。近年來,越南政府已多次向美方爭取從D1(國安類)及D3(生化類)清單中除名,以利更順暢地進口高科技產品、航太技術及半導體設備。
不過值得關注的是,儘管川普讚許河內為縮減貿易逆差所付出的努力,卻完全未觸及越方最為關切
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