美國最高法院日前裁定川普政府的全球對等關稅措施違法,引發各主要貿易夥伴高度關注。《紐約時報》針對各國可能受到的影響進行分析,指出台灣出口至美國的產品以半導體及電子零件為主,這些品項屬於關稅豁免範圍,因此僅有少數產品會受到這項判決波及。
最高法院的裁決打亂了川普政府推動中的對等關稅計畫。目前美國對主要貿易夥伴的關稅架構中,除了中國、加拿大與墨西哥之外,多數經過談判並同意附加投資或採購條件的國家或經濟體,大多面臨百分之十至百分之二十的基礎關稅。川普在記者會上表示,現有的多數貿易協議仍然有效,部分即使失效也將由其他關稅措施取代。國際業者普遍不期待先前已繳納的進口關稅能獲得退還,同時還須密切關注最高法院裁決的後續執行方式,以及川普可能加疊的新稅項。
由於美國經過數月談判,對不同貿易夥伴課徵的稅率、品項與依據各有差異。以中國為例,基本稅率與芬太尼相關關稅各為百分之十,依據三○一條款加徵百分之四十五,二三二條款下的鋼鋁製品另徵百分之五十,半導體及特殊藥品等戰略物資更高達百分之百。台灣方面,輸美產品以半導體及相關零組件為主力,且依據日前簽署的台美對等貿易協定,享有二三二條款下的最惠待遇。
《紐約時報》逐一分析各主要貿易夥伴的處境。在台灣部分,美國於二○二四年已超越中國成為台灣最大出口市場,從出口總值來看,僅塑膠、紡織品與農產品等少數品項受到判決影響,晶片與電子零件等核心出口項目早在去年四月宣布對等關稅時便被列入豁免清單。
中國方面,最高法院的判決等同取消了部分疊加稅,包括百分之十的一般關稅與芬太尼關稅,但其餘加疊稅項不受影響。加拿大與墨西哥受判決影響極為有限,川普政府對兩國課徵的鋼鋁等特別項目關稅與此次判決無關,在美墨加協定架構下,目前約九成加國輸美產品仍維持免關稅待遇,墨西哥情況亦相似。東南亞各國原本受川普關稅衝擊最為嚴重,判決雖可能帶來更多不確定性,但至少部分壓力可望獲得紓解。至於日本與韓國,兩國目前面
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