澳洲退役陸軍少將米克·萊恩(Mick Ryan)近日接受中央社專訪時表示,澳洲政府投入近40億澳元(約新台幣867億元)於AUKUS核潛艦計畫,雖符合國家安全需求,但他建議澳洲應同時向台灣學習,建立類似全民防衛動員署(ADMA)的機構,以強化國防後備戰力。
萊恩指出,澳洲政府於2月15日宣布在南澳州奧斯本興建船廠,為未來AUKUS協議下的核動力潛艦做準備。這項投資不僅滿足安全需求,也達到政治宣示效果,特別是在南澳州選舉臨近之際。此外,這也是應對美國可能施加的國防開支壓力的策略性舉措。
然而,萊恩也表達了隱憂。在國防預算維持在GDP的2%至2.1%的情況下,大量資源投入核潛艦計畫將不可避免地排擠空軍和陸軍的資源分配。他坦言:"如果澳洲國防預算能達到GDP的3%或3.5%,情況就會截然不同;但在現實條件下,我們不得不做出妥協。"
萊恩特別強調台灣全民防衛動員模式的價值。他認為,建立類似台灣全民防衛動員署的機構不僅能整合民間資源強化後備戰力,更是一種政治意向宣示,向潛在侵略者(特別是中國)發出明確警告。"這讓侵略者明白,他們必須考慮的不僅是常規軍事力量,還有可迅速擴大且難以預測的全民防衛能力。"
萊恩讚賞台灣在和平時期就建立組織、進行演練的做法:"台灣政府在衝突爆發前就建立相關組織,並且實際操作、演練和準備的做法非常聰明,不僅對澳洲,對其他國家都有著示範作用。"他相信,類似的常設機構能有效協調民間與軍方在國家緊急情況下的互助關係,大幅提升國家整體防衛能力。
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