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日本自民黨大勝後防衛政策面臨現實挑戰:無人機與核潛艦計畫遭遇執行困境

日本首相高市早苗領導的自民黨在眾議院選舉中取得戰後最大勝利,獲得超過三分之二席次,使日本防衛政策預期將加速升級。然而,儘管政治支持強勁,防衛省內部人士與專家警告,包括大規模引進攻擊型無人機和發展核動力潛艦等計畫在實際執行上面臨重大挑戰。

根據《朝日新聞》報導,高市內閣自去年秋季上任後,已將防衛預算目標提前至國內生產總值(GDP)的2%,本年度防衛預算增至約11兆日圓(約新台幣2.7兆元)。高市早苗在選前承諾「構築新時代防衛體制」,強調面對中國崛起與俄烏戰爭帶來的安全挑戰,日本必須強化軍事能力。

高市政府推動的「沿岸防衛盾」計畫預計在下一財政年度首次編列超過千億日圓預算,計劃引進數千架攻擊型無人機。然而,防衛省內部人士指出,「目前自衛隊缺乏真正能運用無人機的環境與運作構想」。國內演習場地有限,無人機訓練若失控可能墜落民間區域,電波干擾訓練也可能影響民用通訊設備,導致該計畫被內部戲稱為「紙老虎式計畫」。

自民黨與日本維新會的連立協議中提及的「次世代動力艦」(核動力潛艦)構想同樣面臨實際困境。雖然核動力潛艦具有長期潛航和搭載遠程導彈的優勢,但需要大量專業人力,艦體規模較大,人員需求是傳統潛艦的兩倍以上。自衛隊目前每年面臨約2萬人的定員不足問題,海上自衛隊人力尤其緊張,潛艦職務因工作環境封閉且行蹤保密而被視為最嚴苛的工作之一。一名防衛省幹部直言:「現實是,辦不到。」

此外,日本與中國的緊張關係也為防衛政策增添壓力。高市早苗提及「台灣有事」後,日中關係持續緊張,12月中國航母載機曾對日本戰機進行雷達照射。自衛隊對中國軍機的緊急起飛已成常態,自2013年度起每年均超過400次。防衛省人士表示:「現場人員已經疲憊不堪,在加強防衛的同時,也希望外交努力能避免小摩擦演變為戰爭。」

 


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