美國會憂台灣無足夠國防經費 肇因朝野僵局持續惡化
美國原本與澳洲達成協議,賣3艘最先進的「維吉尼亞級」核潛艇給澳洲,但因澳洲拒絕協防台灣,美國會建議取消這筆交易。翻攝美海軍官網
美國原本與澳洲達成協議,賣3艘最先進的「維吉尼亞級」核潛艇給澳洲,但因澳洲拒絕協防台灣,美國會建議取消這筆交易。翻攝美海軍官網
(記者孫福應/綜合報導)《中央社》今(6日)報導,美國會研究處指出,中國宣稱擁有台灣主權,但從未實際控制台灣。解放軍重點發展攻台所需的作戰能力。另一方面,台灣政府與在野黨控制的立法院在國防預算上存在分歧,使外界質疑台灣能否提供自身防衛經費。
美國國會研究處這份「台灣:防衛及軍事議題」報告在美東時間3日上架,內容提到,一些觀察家評估,解放軍目前或不久將具備對台發動一系列軍事行動的能力,包括飛彈攻擊、奪取離島、實施封鎖,以及兩棲登陸並占領台灣本島。
報告指出,面對中國的侵略威脅,台灣擁有一些防衛優勢,包括美國的政治與軍事支持,以及地理位置。台灣海峽最窄處約70浬,某些時節的惡劣氣候使航行十分危險;多山地形和人口稠密的西海岸也不利兩棲登陸及入侵行動。
根據報告,台灣已採取措施強化軍事戰備,並增加國防預算。2019年至2023年間,國防預算平均每年成長近5%。2024年,台灣國防支出約占國內生產毛額(GDP)的2.5%;台灣計畫在2026年將國防支出提高到約310億美元(約新台幣9823億元),占GDP的3.3%。
美國會研究處指出,台灣在落實國防目標上面臨許多內部挑戰,決策者對如何有效嚇阻中國也存在分歧。儘管台灣兩大政黨都表示支持增加國防投資,但執政黨與在野黨控制的立法院在多項問題上仍存在分歧,包括前述特別預算,外界因此對台灣能否充分資助自身防衛能力產生疑慮。
另外,這份報告中也特別點出,美國原擬出售核動力潛艦給澳洲,藉此強化印太地區對中國的威懾力。但由於澳洲不願承諾在台海發生衝突時協防美國,美方應考慮「拒絕出售」維吉尼亞級核潛艦,改由美軍自行掌控,以確保這批頂尖戰力能直接投入台海戰事。
澳洲副總理兼國防部長馬勒斯在今年1月曾公開發言,強調澳洲並未承諾在美中因台灣開戰時支持美國。澳洲本屆政府傾向與中國擴大合作,去年7月,澳洲總理艾班尼斯訪問中國,成為疫情後首度訪問中國的澳洲總理,並且與中國家主席習近平見面,達成擴大貿易的共識。
之前,澳洲曾因在疫情期間,率先要求調查病毒來源,遭中國反制禁售澳洲礦產及農產品。
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