美國智庫質疑台灣保險業避險政策 金管會主委：對方資訊不足且過度臆測

金管會主委彭金隆針對美國華府智庫學者塞瑟(BradSetser)的批評做出回應。塞瑟曾在文章中指出，台灣壽險業近期降低外匯避險比例及成本監管變革，實質上等同於「走後門」操縱貨幣匯率，達到台幣貶值的效果。彭金隆表示，任何政策推行都會面臨不同聲音，部分質疑可能源於資訊不足，國外學者專家不一定能完全掌握所有相關資訊，甚至存在過度臆測的成分。美國智庫學者認為，金管會透過「匯率會計」制度降低壽險業維持高避險的必要性，促使壽險業減少避險或解除應有避險，市場上等同回補美元、減少台幣買盤，規模可能大到近似央行買匯，達到壓低新台幣的效果，而無需央行直接干預。對此，彭金隆解釋，推動政策時必須接受檢討與公共評論。此次壽險會計制度調整過程中，金管會與會計界專業團體已充分溝通並取得共識。改革目的在於更適當表達台灣壽險業的經營現況，因為過去壽險避險工具多以短期工具對沖長期外幣資產，形成工具特性與資產不匹配，難以反映真實狀況。保險局局長王麗惠補充說明，目前業界調整重點主要在無本金交割遠期外匯(NDF)和合約替代避險(Proxy)，前者多在海外承作，後者比重低且以多幣別外幣交易為主，兩者交易機制並不直接影響國內現匯市場。對於匯市較敏感的換匯交易(CS)，未來業者若降低CS避險比重，也會採分階段方式進行。針對外界質疑會計調整可能「掩蓋匯率風險」，王麗惠強調，風險並未下降，只是從高成本的短期避險，轉為以準備金和資本兩部分去吸收。監理時也會要求適當避險，而外匯市場管理屬央行權責，金管會尊重央行職權，並會持續與央行保持溝通。