兩岸和平統一之前的過渡性安排擬先「一國兩智」平議
全球粥會雙北粥友第719次約集、新北七書粥會2026年首季雅集,25日在新北市林口李石曾世界社紀念館召集,陸炳文博士翩然而至逗留片刻顯得格外優雅,轉身離開之際丟下一段話語驚四座令人莫測,高深之處端在其過去提出的「一國兩智」主張,自承純屬階段性任務型過渡期學理安排而已。
原本陸炳文(全球粥會總會長)曾提倡的「新三民主『意』」,並非指傳統政治學說中的「三民主義」,而是針對兩岸關係發展、與文化交流所提出的創意概念。其核心內容包括:名稱含義,特別強調是「意」而非「義」,寓意其為一種「主意」或「創意」,旨在以民間、社會化的方式推動活動。三民內容,指的是「民有團體」、「民治方式」與「民享活動」,全係「民間的」性質,主張放下政治對立,回歸兩岸基層與文化根源。背景與目的:此一概念其來有自,共同創見者陸與張,也就是陸博士與張銘清、大陸海協會前副會長二人共享,如今分享同仁及兩岸有志一同者。
在此一基本論調上表述,陸炳文一再公開強調,兩岸關係正常化發展,應在孫中山思想的「最大公約數」,形成大屋頂下和諧共處,透過增進經濟與文化合作,如其所言的「一國兩“智"」之臺灣方案,來化解敵對、並解除路障,由同行中山路,到重走中山路,藉著民間團體的力量,促進和平統一的大業。個人必須鄭重聲明在先,下走倡言的「一國兩“智"」說,不代表任何組織和團體,這只算是一己粗淺之見,深思熟慮卅多年的見解。
今在粥會雅集現場,陸博士對記者表示:試行研究發展「一國兩“智"」包容「一國兩制」、「一國兩治」的可能性比較;換句話說:試以「一國兩“智"」兼容「一國兩制」、「一國兩治」見解,來化解對立,並藉由民間團體的力量,代表促進和平之我見。以下為精煉版新論述,語氣取理性、包容、民間視角,仍以「一國兩『智』」化解對立、促進和平為主軸。
試論「一國兩『智』」,作為整合思維,可為當前「一國兩制」與「一國兩治」之爭的異同,亦即「一國兩制統一中國」與「三民主義統一中國」之分的競合,提供化解對立的新出口。「兩智」非另立新制度,而是強調面對差異、所需具備的兩種智慧:一為尊重歷史與憲制現實的制度之智,一為回應社會需求與治理差異的實踐之智。
在「一國」共同價值前提下,制度與治理,不必相互否定,而可各安其位、互為補充。民間團體因遠離權力競逐,最具彈性與信任基礎,得以透過文化、學術與公益交流,累積實證經驗與情感連結,為政治對話鋪路。由民間先行、以智慧對話,取代立場對抗,方能逐步形塑和平共識,開展可持續的融合之道。
以下另依陸炳文過往所定主軸,改用非典型「藍圖式」文字描繪,語氣採願景+行動路徑,再呼應「民間先行、重走中山路」的精神:以「一國兩『智』」為核心藍圖,化解對立、促進和平,關鍵在於由民間先行,重走中山路。所謂「兩智」,一是承認國家整體、與歷史脈絡的制度之智,一是尊重現實差異、與社會運作的治理之智;二者同源而不相悖。民間團體可率先在文化、教育、公益與學術領域搭建對話平台,以非對抗、去標籤的方式累積互信,讓理性交流取代情緒動員。重走中山路,不是回到過去,而是在重申以生民為本,以大同為念,以博愛為慈,以天下為公,以和平為志的初心初衷,將個人的行走正途,匯聚為眾人的大道。當民間智慧形成共識基礎,政治分歧自可降溫,和平統合亦得循序推進,這正是當下唯一切實可行之路。
末了還要以陸博士立場、與語境,用申論、研究型論述方式,按系統比較並提出「一國兩『智』」觀點,作為包容、整合「一國兩制」、「一國兩治」之試行研究發展路徑,謹供有興趣深入去探討的諸君參考。試行研究發展「一國兩『智』」:兼容「一國兩制」與「一國兩治」之可能性比較申論:
「一國兩制」是在1980年代提議,原為解決歷史遺留問題、實現國家統一的高度政治創舉;「一國兩治」則於現實治理差異、長期存在背景下,民間與學界對治理模式、多元化的概念提煉舉措。但是隨著時代變遷、社會結構、與科技條件的深刻轉型,單以制度或治理形態,作為討論核心,已漸顯露不足。本文嘗試提出並申論「一國兩『智』」之試行研究構想,作為包容、調和「一國兩制」、與「一國兩治」的上位思維框架。
首先,「一國兩制」之要義,在於制度差異的、承認與過渡安排。其理論核心是「一國」為前提、「兩制」為工具,強調主權不可分割、制度可有彈性。其優點在於,清楚界定政治底線,具有高度法理穩定性;然其限制亦在於,當社會對「制度」二字,產生情緒性解讀時,容易被簡化為僵化對立,而忽略制度背後,原本欲保障的生活方式、與社會運作彈性優勢。
其次,「一國兩治」更偏向治理技術、與行政實踐層面的差異共存。它關注的是治理方式、公共政策、行政效率、和社會參與形式的不同,較少直接觸及制度本體,因此在社會心理層面,具有較高的可親近性。不過,「兩治」倘若缺乏清晰的、國家主權、與法理架構支撐,易被誤解為弱化「一國」原則,甚至流於概念鬆散,難以形成長期穩定的政治信任。
基於上述比較,可見「制」與「治」,各有其理論強項,亦各有其現實侷限。由此,提出「一國兩『智』」作為第三層、也是更高層次的整合思維,具有其必要性與前瞻性。
所謂「兩智」,並非另立制度、或者治理架構,而是指對於差異的、兩種理性認知、與智慧處理方式:其一為「制度之智」,承認歷史、法律、與憲制安排的客觀存在;其二為「治理之智」,重視現實社會的運作邏輯、民意結構、與未來發展需求。「一國」是共同的價值與政治基礎,「兩智」則是處理差異時、不同智慧路徑,而非對立選項,尤其不相排斥,兩者兼容併蓄、進而優勢互補。
在此一框架之下,「一國兩制」可被視為、「制度之智」的具體實踐;,「一國兩治」則可相容、納入「治理之智」的操作層面;二者不再是互斥命題,而是同屬「一國兩智」之下、不同的應用模組。此種觀念轉換、一念之間而已,能有效降低語言衝突、與政治標籤化、污名化的風險,將討論重心從立場對抗,轉回理性治理與共同福祉。
就試行研究而言,「一國兩智」可先從民間交流、文化自信、合作基礎、專業治理對話、與科技治理實驗等,低政治敏感領域著手,累積互信與實證經驗,再逐步回饋制度、與治理層面的調整。此舉亦符合「由易而難、由民而政、由智入制」的漸進路徑。
總結而言、一言蔽之:「一國兩制」提供法理穩定性,「一國兩治」再補充治理彈性,而「一國兩智」則嘗試在更高層次上,為稍早出現兩者,提供一個可持續、可演進、可對話的整合平台。今後努力的方向,其核心精神所在,並不在於創造新生名詞,而在於以智慧化解差異、以理性替代對立及對抗,為民族整體的長遠發展,開拓更寬廣的思想空間。兩岸和平統一之前的、過渡性政治協商安排,擬先就一國兩智平議,陸炳文替記者下結論。
*邀請您加入《鉅聞天下新聞網》Line好友,點擊網址https://lin.ee/squRXRO 每天為您推薦有價值的好新聞。
Copyright © 2022 好好聽文創傳媒股份有限公司 All Rights Reserved.