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韋安觀點》能源戰:中美博弈新戰場

(示意圖/AI生成) (示意圖/AI生成)

2026年1月20日,達沃斯世界經濟論壇VIP晚宴不歡而散。美國商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)公開批評歐洲經濟效率低下,更直指歐洲過度依賴中國能源。這番言論引發現場噓聲,歐洲央行總裁拉加德(Christine Lagarde)甚至提前離席。

就在幾週前,盧特尼克才剛為搞定台美貿易談判而沾沾自喜。然而達沃斯的這場衝突,揭示出一個更深層的戰略挑戰,其規模與複雜度遠超晶片戰爭。

歐洲陷入新能源困境

盧特尼克所指的依賴,不是傳統的石油天然氣,而是中國新三樣為代表的新能源體系。

歐洲追求2030年淨零排碳,大規模推進太陽能與風能,但本土製造能力嚴重不足。歐盟動力電池產能僅佔全球約8%,儲能電池產能不到5%。這些關鍵設備65%必須從中國進口,太陽能模組的依賴更高達75%以上。

更具諷刺的是,就在達沃斯論壇前三天,1月17日,加拿大總理卡尼(Mark Carney)訪問北京,宣布每年允許4.9萬輛中國電動車以6.1%優惠關稅進入加拿大市場,遠低於此前應美國要求實施的100%懲罰性關稅。連美國最親密的盟友,都在川普關稅威脅與中國供應鏈誘惑之間選擇了後者。

歐洲正在主動擺脫化石能源,卻在新能源產業鏈上對中國形成高度系統性依賴。這是美國在能源主導權上最難以接受的現實。

美國能源霸權的三重結構

美國對能源主導權的敏感,建立在三重支柱上。

第一重是本土產能。2024年美國原油日產量約1310萬桶,其中410萬桶供出口,是全球第一大產油國。天然氣產量佔全球23%至25%,位居全球第一。石油與天然氣年出口總額超過2000億美元。

第二重是全球石油體系。透過石油公司的海外開採權、美軍的安全保障、金融結算系統的控制,美國直接或間接影響全球40%至45%的石油供應。

第三重是石油美元體系。全球原油交易約80%以上以美元計價,主要產油國外匯儲備高度配置美元資產。石油美元仍是美國金融霸權的重要底層支柱。

這三重支柱構成美國在全球能源市場的絕對優勢。而中國新三樣的崛起,正在動搖這個體系的根基。

中國新三樣的結構性優勢

中國新三樣與過去的出口產品有本質不同。老三樣如紡織、傢俱、玩具,屬於勞力密集型產業,產線可隨時轉移。消費型電子產品雖然產值更高,但屬於品牌代工模式,主導權在歐美品牌手中。

新能源新三樣完全不同。電動車、鋰電池、太陽能的技術、規模、供應鏈與產業控制權,都掌握在中國企業手中。

2025年中國新能源汽車產量約1650萬輛,佔全球產量約70%,出口超過260萬輛。成本較歐美同級車低30%至35%,從低端到高端全線具備競爭力。

鋰電池市佔率達72%至75%,其中動力電池約70%,儲能電池約80%。太陽能模組市佔率85%以上,多晶矽、矽片更超過90%。

即使中國企業在歐洲、南美洲、東南亞投資設廠,主控權仍完全在中國企業手中。這與前兩波出口商品有著根本性差異。

零和競爭與角色轉換

一組數據清晰呈現競爭態勢:2024年美國傳統能源出口約2000億美元,中國新能源出口約1500億美元。在同一個全球能源市場裡,新能源份額上升,傳統化石能源份額就必然下降。這是此消彼長的零和競爭。

新三樣具備全球性剛性需求。缺電的發展中國家需要它,要減碳的歐洲與已開發國家同樣需要它。從貧窮地區到富裕經濟體,需求同時存在且持續擴大。

更關鍵的是競爭性質的根本差異。晶片戰本質是技術演進快慢的競爭,美國領先,中國追趕。新能源領域局勢正好相反:中國已經領先,美國進入防守。

近年全球石油、天然氣需求增長幾乎停滯,但新能源需求卻呈直線性往上增加。一邊是中國主導的新能源產業與出口體系,一邊是美國長期掌控但正受擠壓的化石能源體系。

科技競爭關乎進步快慢,能源戰略則是生死存亡。

達沃斯晚宴的外交風波,只是這場深層博弈浮出水面的一個訊號。盧特尼克的焦慮與失態,反映的是美國面對能源主導權鬆動的深層不安。中美之間的貿易戰從未停歇,只是戰場正在轉移。從晶片到能源,從技術追趕到市場爭奪,從防守到進攻,角色正在悄然轉換。

新能源新三樣,已成為中美未來20年最核心、最激烈的戰略競爭場域。​​​​​​​​​​​​​​​​

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