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施威全專欄/游盈隆的民調 應不是任官前的政治表態

施威全專欄/游盈隆的民調 應不是任官前的政治表態

剛被賴政府提名當中選會主委的游盈隆,主持的民意調查素來有公信力,游的台灣民意基金會發布的數字,也是日本學者小笠原欣幸評析臺灣民眾統獨立場的參考。小笠原欣幸曾參照TVBS、聯合報、ETtoday、菱傳媒、美麗島民調對於2024年總統大選的分析,被稱為神預測;他分析台灣民眾自我認同及統獨民調時,則對比政治大學選舉研究中心與台灣民意基金會的民意調查。

各家民調是否準確,前提是不受政治力的干擾或出資者者的左右。游盈隆被提名為中選會主委前後執行、發布的這一波民調,第一,民調公布的時間12月23日,不符既往民調推出的節奏時機,與行政院在前一天的22日公布中選會主委這個職位的時間點太近;第二,此次民調總統賴清德的支持度仍低迷,但是標題「總統聲望快速躍升中」。數字顯示不贊同賴清德作為的人仍明顯居多數,若標題改為「執政仍陷困境,但支持度回升」,才比較持平。

「總統聲望快速躍升中」的正面標,加上被提名中選會主委只差一天,被外界質疑是政治默契下的產物,媒體的疑惑有其合理性基礎。

其實細看12月23日台灣民意基金會公布的民調,題目沒有強烈的誘導性,也符合其既往的問卷風格,硬要說游盈隆民調灌水,也太牽強。台灣民意基金會的民調由游盈隆設計題目,老牌的商業民調公司執行,若說此次民調動了手腳,除非上上下下經手的人都被打點過、吩咐過,才有可能。為了一個題目而造假,風險太大,不可能。游盈隆若真要幫賴清德灌水,乾脆把數字做成支持大於反對,無須用標題美化支持仍低於反對的數字。

面對民調,最難的是判斷真偽。政治民調有兩種,一種是拿來造勢,一種是拿來內參。內參民調供候選人陣營內部參考,理解真實現勢。參選過程中,內參民調讓參選者可以決定繼續前進,或是認賠殺出,如果幾次內參民調都不起色,認賠殺出是唯一選擇,放棄角逐當然不代表就宣布不競選了,而是形式上仍文宣造勢,做些本小利多的活動;縮小規模但表示自己還在活動,藉此累積日後被協調的資本,等待其他位置的安排或與對手達成特定的協議。內參的民調常是內部密件,除非內參民調的數字對候選人相對有利,發布數字可以造勢。

造勢民調則純粹是用來公佈的,數字可議,不代表現實,只代表候選人的主觀期待,用民調來告訴選民說,我當選有望,讓支持者感受到聲勢與人氣,資源匯集。造勢民調有很多做手腳的空間,且有很多民調公司願意配合完成造勢的民調。

因此,民調有兩種,真的與假的,真的用來內部參考,假的用來對外誇口,但真的民調也常出問題的時候。白營在某次縣市長候選人時的內部民調,與開票結果大相逕庭。類似例子不限白營,這類民調問題到底出在哪?既然不是對外公布的民調,只是內部參考,沒有作假的藉口。問題常與競選總部運作,民調公司的品質有關係。

有民調公司接案時會積極說服業主,基於某些技術的原因,希望把訪談時間從一般傳統的2到3天拉長為5天,或許真有其從技術上的意義,但也有可能因為人力的不足、設備的不足,而要拉長時間。選舉形勢瞬息萬變,橫跨5天的民調,存在一定風險與疑慮。

也有民調公司在受託者不知情下,因為人力與設備不足而減少了實際訪談的樣本數。統計原理上,只要「簡單隨機抽樣」的取樣工作落實,如同前國安會副秘書長張榮豐講的,「丟銅板實驗,由於銅板沒有記憶,所以它不會認為已經連續出現5次正面,所以下次故意出現反面。」現在挑出來的此樣本,跟下次挑出來的樣本,皆是隨機的,不會互相互相受影響,便可符合抽樣時每個個體被選入樣本的機率都相同。但抽樣工作容易有誤差,樣本太小以致抽樣誤差太大,統計量無法推估母體參數,大樣本的抽樣變異遠低於小樣本,所以足夠的樣本數可以解決精確度的問題。那些欺騙委託人減少樣本數的民調,再如何把民調結果加權或灌水,仍避免不了誤差過大的問題。

迎合雇主的商業文化也會導致民調公司迎合參選人,即便是內參民調,有的民調公司會努力做出「讓候選人高興的民調」。

民調如同文宣,候選人喜歡的文宣,未必是有助於其選舉的文宣,但政治公關公司常常會因為迎合候選的喜好而妥協的,做的不是對選舉有幫益的文宣,做得是候選人喜歡看到的文宣。理論上拿錢辦事盡忠職守,以候選人選上為目標,可是選舉過程候選人脾氣最大,說了算,等於邀請幕僚與文宣公司集體欺瞞候選人,候選人也自我欺瞞。也因此常常看到候選人的文宣照片修圖修太大,根本不像候選人,而候選人滿意之餘沒自知之明,不知其形象照成為笑談。民調也會有同樣的處境,今年6月,某縣市民進黨參選人眾人競逐,有參選人想做內參民調,民調公司提案時參選人的幕僚察覺到題目誘導性太強,可見民調結果一定是有利於該參選人。

當民調迎合候選人,便無法瞭解真實的情況,不利於候選人決定進退行止。

真假民調難判斷,2022年縣市長選舉期間有學者倡議並執行「民調透明百科計畫」,檢視民調是否受政治力操控,或是不實編造,當時評鑑結果,少數民調達五顆星評比,例如菱傳媒;而自由時報民調則獲兩顆星,學者對其呼籲應更清楚揭露民調方法、執行者等以確保準確性。

民調要準,最基本前提,那些對外公佈的民調,民調公司不拿錢辦事,不受政黨與候選人影影。如何讓民調準確,各家公司自有其方法,有的以室內電話加上手機民調綜合進行,有以市內電話為主。菱傳媒2022年與2024年兩次大選民調則以往網路民調為主,網路民調不是網路投票,當下媒體常報導所謂網路民調,那些其實是網路投票網路投票而非網路民調,網路投票在民調上沒有意義,因為是沒有經過取樣的表態結果,沒有統計意義。菱傳媒的網路民調源自於合作的民調公司將近20年的商業網路民調經驗,轉型為政治民調。網路民調是商業趨勢,不管是國人經濟信心指數、企業或或大型連鎖消費賣場的滿意度調查,皆是網路民調。菱傳媒民調如同他家民調,方法論上各有爭執,準不準,就看結果。

2024年總統大選菱傳媒的封關估票在台灣各媒體裡,最接近實際開票結果;2022年縣市長大選,菱傳媒民調首先發現屏東的藍綠差距極小,綠營並非遙佔優勢,開票結果,不只屏東,整體結果也是菱傳媒領先各媒體。

2025年10月菱傳媒被關門,菱傳媒部份同仁在鉅聞天下新聞網重新站起,鉅聞天下逐漸成為政治新聞的影響力品牌,也將面對2026年縣市長選舉,有系列的形勢分析,激烈選區更會進行民調,可拭目以待。

 

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